Formats d'emballage interdits par la PPWR : guide Article 25 & Annex V

Formats d'emballage interdits par la PPWR : la revue de portefeuille Article 25 & Annex V que chaque propriétaire de marque doit mener avant 2030

La plupart des obligations de la PPWR vous demandent de changer la façon dont un emballage est fabriqué — sa classe de recyclabilité, son taux de matière recyclée, son marquage. L'Article 25 est différent : il dispose que certains formats d'emballage ne peuvent tout simplement plus être mis sur le marché de l'UE, quelle que soit leur qualité de fabrication. À compter du 1er janvier 2030, six catégories d'emballages à usage unique listées à l'Annex V du Regulation (EU) 2025/40 deviennent illégales à la vente. Pour les propriétaires de marque, les distributeurs, les acteurs de la HORECA et les maisons de cosmétique, ce n'est pas un ajustement de design : c'est une revue de portefeuille, et les références qu'elle retire exigent des décisions de reformatage ou de substitution prises en 2026 et 2027, pas au dernier trimestre avant l'échéance.

Ce que dit réellement l'Article 25

L'Article 25 introduit une interdiction ferme : les opérateurs économiques ne peuvent pas mettre sur le marché les formats d'emballage listés à l'Annex V. Il s'agit d'une interdiction d'accès au marché — pas d'une redevance, d'une classe ou d'une obligation de marquage. Il n'existe pas de version « classe C » d'un format interdit, pas de surtaxe d'éco-modulation qui vous achèterait le droit de continuer à le vendre, et pas de courbe d'extinction — au 1er janvier 2030, le format disparaît, tout simplement. Contrairement au régime de recyclabilité de l'Article 6 ou aux objectifs de matière recyclée de l'Article 7, qui fixent une barre de performance à franchir, l'Article 25 retire des constructions entières du marché indépendamment de leur recyclabilité ou de leur taux de matière recyclée. Un film rétractable parfaitement recyclable et à fort taux de recyclé, utilisé pour regrouper un multipack de canettes, reste interdit s'il relève du point 1 de l'Annex V.

L'obligation pèse directement sur celui qui met le produit emballé sur le marché — en pratique le propriétaire de marque ou, pour les produits de marque propre importés, l'importateur assimilé au fabricant selon la guidance de la Commission de juin 2026. Les distributeurs qui placent des produits de marque de distributeur, et les acteurs de la HORECA qui servent nourriture et boissons pour consommation sur place, sont directement concernés. C'est l'une des rares obligations PPWR qui ne peut être répercutée sur le transformateur : celui-ci peut fabriquer une alternative conforme, mais seul le propriétaire de marque décide si le format interdit quitte la gamme.

Les six formats interdits de l'Annex V

L'Annex V liste six formats restreints. Lisez-les comme une check-list face à votre liste de références active, car chacun correspond à un emballage concret et identifiable présent aujourd'hui en rayon.

Deux caractéristiques rendent cette liste plus tranchante qu'il n'y paraît. Le point 5 interdit la miniature d'hôtel quel que soit le matériau— passer un mini-shampooing du plastique à un sachet en papier couché n'exempte pas ; c'est le format lui-même qui est interdit dans le contexte de l'hébergement. Et les points 3 et 4 ne sont pas un problème de matériau que l'on résout avec un meilleur polymère : ils poussent tout le modèle de service sur place de la HORECA vers des systèmes réemployables au sens de l'Article 29 et des objectifs de réemploi de l'Article 43.

La ligne des 5 % : une règle de champ d'application, pas un refuge

Le détail le plus mal compris de l'Annex V est le seuil de 5 % de plastique. Pour les points 1 à 4, un emballage à base de papier contenant au plus 5 % de plastique en poids échappe à l'interdiction de format. Les équipes emballage lisent cela comme un objectif de conception — « restons sous 5 % de plastique et nous sommes tranquilles ». Ce n'est pas un refuge ; c'est une règle de champ d'application qui détermine si votre emballage est même évalué comme « emballage plastique » au titre de ces quatre points.

Le piège est triple. D'abord, la dérogation des 5 % ne s'applique pas du tout aux points 5 et 6 — une miniature d'hôtel ou un sac très léger est visé quelle que soit sa composition. Ensuite, un emballage qui descend sous 5 % de plastique pour échapper à l'Article 25 doit toujours satisfaire à toutes les autres obligations PPWR : la classe de recyclabilité de l'Article 6 au titre de l'Annex II, les critères de minimisation de l'Article 10 et de l'Annex IV, et la Déclaration de conformité de l'Article 39 au titre de l'Annex VIII. Échapper à l'interdiction de format n'exempte pas du régime de recyclabilité et de minimisation. Enfin, les 5 % doivent être étayés par des données de composition réelles par référence, ce que la plupart des portefeuilles ne savent pas produire à la demande aujourd'hui. Traitez les 5 % comme une ligne que vous devez pouvoir prouver, pas comme une ligne que vous pouvez présumer.

Là où les propriétaires de marque se font piéger

Films de multipack et de regroupement (point 1)

Le film rétractable de regroupement autour des multipacks de boissons, et le banderolage plastique des barquettes de conserves, sont les plus gros volumes sacrifiés. La dérogation pour les emballages groupés réellement nécessaires à la manutention et à la logistique est étroite et ne couvre pas les multipacks orientés vente dont le but est de vendre ensemble quatre, six ou vingt-quatre unités. Cette obligation interagit aussi avec l'Article 24 : même là où un format de regroupement survit, les règles de vide et de minimisation continuent de se resserrer autour de lui. Les propriétaires de marque doivent s'attendre à migrer les multipacks vers des enveloppes carton, des porteurs à clips ou des caisses entièrement réemployables bien avant 2030.

Fruits et légumes frais sous 1,5 kg (point 2)

Concombres sous film, barquettes de fruits rouges operculées, agrumes en filet et salades en sachet oreiller de moins de 1,5 kg entrent directement dans le champ. Le règlement permet aux États membres de conserver le plastique lorsqu'un besoin spécifique peut être démontré — par exemple un risque réel de détérioration accélérée ou de perte d'eau pour des produits sensibles — mais le défaut est l'absence de plastique. Les marques de produits frais ont besoin dès maintenant d'une évaluation variété par variété, car la réponse conforme (vente en vrac, banderoles papier, barquettes fibre, ou une dérogation démontrée) diffère selon la culture et ne peut se décider au niveau du portefeuille.

HORECA sur place et portions individuelles (points 3 & 4)

Pour tout ce qui est rempli et consommé dans un restaurant, un café ou un hôtel, l'emballage de service plastique à usage unique est proscrit, et les petits pots de confiture, capsules de crème UHT, sachets de ketchup et bâtonnets de sucre sur la table disparaissent en tant que catégorie distincte. C'est ici que l'Article 25 cesse d'être un exercice de remplacement d'emballage pour devenir un changement de modèle d'exploitation : vaisselle réemployable, distributeurs en vrac et formats rechargeables remplacent le modèle en portion individuelle. Les marques de condiments et laitières qui approvisionnent la HORECA devraient se réorganiser autour de formats en vrac et à la distribution, plutôt que de chercher un sachet conforme.

Miniatures d'hôtel — quel que soit le matériau (point 5)

L'interdiction des miniatures à usage unique dans le secteur de l'hébergement est neutre au regard du matériau, ce qui condamne les voies de substitution évidentes. Les distributeurs muraux fixes et les flacons rechargeables consignés sont la direction conforme pour shampooing, après-shampooing et gel douche. Les marques de cosmétique et de soin dont le canal hôtelier repose sur des minis de marque ont besoin d'une stratégie hospitality qui suppose la disparition du mini d'ici 2030.

Sacs de caisse très légers (point 6)

Les sacs de moins de 15 microns sont interdits sauf nécessité d'hygiène ou de prévention du gaspillage alimentaire — le classique sac rouleau pour produits en vrac étant le principal survivant, et seulement là où c'est réellement justifié. Les distributeurs devraient auditer chaque référence de sac de caisse et de rayon face aux tests d'hygiène et de gaspillage plutôt que de présumer la continuité.

Comment les interdictions de format s'imbriquent avec le reste de la PPWR

L'Article 25 n'est pas isolé. Les formats qu'il retire sont précisément ceux qui peinent aussi sous l'Article 24 (vide dans les emballages groupés et de transport), l'Article 10 et l'Annex IV (minimisation du poids et du volume), et les obligations de réemploi des Articles 29 et 43 qui poussent la HORECA et les emballages de transport vers des systèmes rechargeables. Ce qui remplace un format interdit doit lui-même franchir la classe de recyclabilité de l'Article 6 à l'Annex II et être documenté dans la Déclaration de conformité de l'Article 39 au titre de l'Annex VIII. Autrement dit, on ne résout pas l'Annex V isolément : chaque décision de substitution est en même temps une décision de recyclabilité, de minimisation et de documentation. Réaliser ces vérifications au même endroit, par référence, fait la différence entre une transition maîtrisée 2026-2029 et une course contre la montre. Notre logiciel de conformité PPWRmodélise l'interdiction de format aux côtés de la classe de recyclabilité et de la Déclaration de conformité pour chaque référence, afin que les arbitrages soient visibles dans une seule vue.

Plan d'action pour propriétaires de marque et distributeurs

• Passez toute la liste de références au crible des six points de l'Annex V— marquez chaque référence comme dans le champ, exemptée ou à évaluer. Le film de multipack, les emballages de produits frais sous 1,5 kg, les portions individuelles HORECA, les minis d'hôtel et les sacs sous 15 microns sont les catégories prioritaires.
• Étayez la ligne des 5 % là où vous vous en prévalez— pour les points 1 à 4, collectez des données de composition réelles par référence prouvant que l'emballage à base de papier reste à 5 % de plastique en poids ou moins ; traitez cela comme une preuve à détenir, pas comme une hypothèse.
• Séparez interdictions de format et changements de matériau— pour les points 3, 4 et 5, planifiez des modèles réemployables, en vrac, à la distribution ou rechargeables plutôt qu'un remplacement à usage unique équivalent, car c'est le format lui-même qui est interdit.
• Menez une évaluation des produits frais culture par culture — décidez où une dérogation démontrée pour détérioration ou gaspillage alimentaire est défendable et où la vente en vrac ou les alternatives fibre sont la réponse.
• Revérifiez chaque remplacement face aux Article 6, Article 10 et Article 39— confirmez que le nouveau format tient une classe de recyclabilité Annex II, passe la minimisation et figure dans la Déclaration de conformité. Partez d'un modèle de Déclaration de conformité PPWR pour que la substitution soit documentée dès le premier jour.
• Séquencez la transition sur 2026-2029— la qualification fournisseurs, les essais machine et le déploiement des systèmes réemployables en HORECA et en hôtellerie prennent des années, pas des mois ; le 1er janvier 2030 est une date limite de mise sur le marché, pas un délai d'écoulement des stocks.

Comment PPWR Connect vous aide

L'Article 25 transforme votre gamme de produits en une question de conformité que seul le propriétaire de marque peut trancher, et il s'imbrique avec les obligations de recyclabilité, de minimisation et de Déclaration de conformité qui échoient toutes d'abord le 12 août 2026. PPWR Connectpermet aux propriétaires de marque, distributeurs et importateurs d'inventorier chaque référence emballée, de signaler celles visées par chaque point de l'Annex V, d'étayer le seuil de 5 % à base de papier avec des données de composition réelles, et de modéliser le remplacement conforme face à sa classe de recyclabilité Annex II et à sa Déclaration de conformité Annex VIII au même endroit. Vous pouvez commencer en faisant passer la partie concernée de votre portefeuille par notre évaluation PPWR gratuite pour voir quels formats sont exposés et à quoi ressemble le chemin de substitution.