PPWR Article 9 : quels emballages doivent être compostables

Article 9 du PPWR : quels emballages doivent être compostables — et le piège qu'il tend aux propriétaires de marque

L'essentiel des discussions sur le PPWR porte sur la recyclabilité. Mais le Regulation (EU) 2025/40 isole un petit ensemble de formats d'emballage qui doivent suivre la voie inverse — ils doivent être compostables, et non recyclables. L'Article 9 les désigne, et si votre marque vend du thé, du café, des boissons en dose individuelle ou des fruits et légumes en vrac, au moins l'un de vos composants d'emballage figure presque certainement sur cette liste. C'est l'un des rares endroits du règlement où la réponse conforme est un changement de matériau, et non un changement de paperasse — et où faire le mauvais choix (commercialiser un plastique ordinaire comme "compostable", ou laisser un composant compostable contaminer un flux de recyclage) crée sa propre responsabilité.

Pour les propriétaires de marque, l'Article 9 a une portée trompeusement étroite mais des conséquences étendues : il impose une décision de matériau et de fournisseur, il interagit avec les règles d'étiquetage de l'Article 12, il se fragmente selon les États membres, et il doit malgré tout être démontré dans votre Déclaration de conformité. Voici le mode d'emploi destiné aux propriétaires de marque.

Ce que dit réellement l'Article 9

L'Article 9, lu conjointement avec les définitions de l'Article 3 et la liste de formats qui y est référencée, exige qu'un ensemble d'emballages spécifique et fermé soit compostable dans des conditions industriellement contrôlées, au sein d'installations de traitement des biodéchets, à compter du 12 février 2028. Les formats obligatoires au titre de l'Article 9, paragraphe 1, sont :

• Les sachets de thé perméables, les sachets/dosettes de café et les unités en dose individuelle— les unités souples et perméables qui contiennent du thé, du café ou une autre boisson et sont conçues pour être utilisées et jetées avec le produit (la pyramide en papier filtre, la dosette de café en papier, le sachet d'infusion).
• Les étiquettes autocollantes apposées directement sur les fruits et légumes frais— les petites étiquettes d'identification des produits (autocollants PLU) qui finissent dans le flux de déchets organiques avec les épluchures.

Ces formats doivent satisfaire aux exigences de compostabilité industrielle — en pratique, aux critères de la norme EN 13432(ou d'une norme reconnue comme équivalente). Point important : l'ancien texte de référence de l'EN 13432:2000 peut encore servir de repère de conception, mais la Commission devrait mettre à jour la norme harmonisée et adopter une législation secondaire ; la version actuelle ne vaudra pas indéfiniment comme preuve de conformité. Les propriétaires de marque qui spécifient un matériau compostable en 2026-2027 devraient suivre la mise à jour de la norme harmonisée, afin que le certificat qu'ils collectent aujourd'hui soit bien celui que la surveillance du marché acceptera en 2028.

L'Article 9 comporte également une couche propre aux États membres. Jusqu'au 12 août 2026, les États membres décident si les formats énumérés à l'Article 9, paragraphe 1, et à l'Article 9, paragraphe 2, point a), doivent être compostables sur leur territoire, et au titre de l'Article 9, paragraphe 2, ils peuvent en outreexiger la compostabilité pour les sachets de thé et de café non perméables et les unités en dose individuelle (en matériaux non métalliques), les sacs en plastique très légers, les sacs en plastique légers, ainsi que tout emballage qu'un État membre exigeait déjà comme compostable avant le 12 août 2026. La compatibilité avec le compostage domestique constitue une exigence nationale facultative supplémentaire. Résultat net : la liste de base est valable dans toute l'UE, mais le périmètre exact de ce qui doit être compostable peut varier entre la France, l'Allemagne, l'Italie, l'Espagne et les Pays-Bas.

La tension fondamentale : compostable n'est pas recyclable

La chose la plus importante à intégrer pour un propriétaire de marque est que la compostabilité de l'Article 9 et la recyclabilité de l'Article 6 sont des voies de fin de vie mutuellement exclusives. Un matériau certifié compostable industriellement est conçu pour se désintégrer dans une installation de traitement des biodéchets ; il est un contaminant dans un flux de recyclage mécanique, et il ne peut pas porter le contenu recyclé que l'Article 7 exigera des plastiques conventionnels. Cela a trois conséquences directes :

• Vous ne pouvez pas résoudre un format relevant de l'Article 9 en optant pour un mono-matériau "recyclable" — le règlement veut précisément que ces formats sortent du flux de recyclage pour rejoindre les biodéchets, car ils sont petits, souillés par des aliments et impossibles à séparer de la fraction organique.
• Chaque autre composant d'emballage que vous vendez doit en général suivre la voie de la recyclabilité au titre de l'Article 6 et de l'Annex II. La compostabilité n'est pas une échappatoire générale ; commercialiser un emballage non listé comme "compostable" pour contourner le classement de recyclabilité n'est pas autorisé et constitue un risque d'étiquetage.
• Parce que les deux voies se ressemblent aux yeux d'un consommateur, l'étiquetage de l'Article 12 devient crucial — l'emballage doit indiquer au consommateur de l'orienter vers les biodéchets, et non vers le bac de recyclage, sous peine de compromettre les deux flux. Si vous voulez voir comment le volet recyclabilité est évalué pour tout ce qui ne figure pas sur la liste de l'Article 9, notre vérification de recyclabilité PPWR parcourt la logique de l'Annex II composant par composant.

Défi 1 — L'EN 13432 est un vrai test, pas une simple allégation

L'EN 13432 n'est pas un label marketing ; c'est un essai de laboratoire réussite/échec avec des seuils stricts : au moins 90 % de désintégration en 12 semaines, au moins 90 % de biodégradation en 6 mois, aucun effet néfaste sur la qualité du compost (écotoxicité), et une teneur en métaux lourds inférieure à des limites définies. Un filtre de sachet de thé, le thermoplastique scellant la pyramide, le fil, l'étiquette et l'agrafe (le cas échéant) doivent tous réussir en tant que système. Les propriétaires de marque découvrent couramment que le papier est compostable, mais que le revêtement de thermoscellage ou le fil de fermeture est un polymère conventionnel qui échoue au test de désintégration. L'unité conforme doit être reconçue dans son ensemble, et le certificat doit couvrir l'article fini, pas seulement le substrat.

Défi 2 — Biosourcé ne signifie pas compostable

C'est l'erreur la plus courante — et la plus coûteuse — chez les propriétaires de marque. Un matériau biosourcé ou "d'origine végétale" (bio-PE, bio-PET) est chimiquement identique à son équivalent fossile et n'est pascompostable. Inversement, certains polymères compostables (mélanges PBAT, PLA) sont d'origine pétrolière. L'Article 9 ne se soucie que de la compostabilité certifiée selon l'EN 13432, pas de l'origine du carbone. Les équipes achats qui spécifient "bio" en espérant satisfaire l'Article 9 échoueront ; celles qui spécifient "compostable, certifié EN 13432 pour l'unité finie" réussiront.

Défi 3 — La fragmentation entre États membres sur les formats facultatifs

Une marque qui vend le même sac léger ou la même capsule de café non perméable sur plusieurs marchés peut être soumise à des obligations différentes : compostabilité requise dans un État membre, recyclabilité privilégiée dans un autre. Pour un portefeuille multi-marchés, cela signifie que la spécification d'emballage n'est plus une seule ligne — c'est une matrice marché par marché, et la Déclaration de conformité doit refléter le format effectivement mis sur chaque marché. Construire cette matrice une fois, et la maintenir à jour à mesure que la transposition nationale intervient au fil de 2026-2027, constitue en pratique le cœur de la conformité à l'Article 9 pour les grands propriétaires de marque.

Défi 4 — Le chevauchement avec l'étiquetage de l'Article 12

Un emballage compostable doit être étiqueté de sorte que le consommateur l'élimine correctement. Dans le cadre du régime d'étiquetage harmonisé de l'Article 12 (avec le pictogramme et les règles de composition des matériaux découlant de l'acte d'exécution et applicables à partir de 2028), les formats compostables doivent porter une indication qui les oriente vers la collecte des déchets organiques et à l'écart du recyclage. Se tromper ici, c'est créer la contamination même que l'Article 9 a été rédigé pour empêcher — et exposer la marque à une non-conformité d'étiquetage en plus d'une non-conformité de compostabilité.

Ce qui s'applique encore par-dessus la compostabilité

Choisir un matériau compostable n'exempte pas le format du reste du règlement. La restriction de l'Article 5 sur les substances préoccupantes et la limite de métaux lourds de l'Annex V (Pb, Cd, Hg, Cr(VI) sous 100 mg/kg, en vigueur depuis le 1er janvier 2026) s'appliquent toujours — et l'EN 13432 fixe elle-même des plafonds de métaux lourds qui sont, dans certains cas, plus stricts. La minimisation de l'Article 10 s'applique toujours : l'unité compostable doit malgré tout être minimisée en poids et en volume. Et l'Article 39, avec l'Annex VIII, s'applique toujours : chacune de ces unités a besoin d'une Déclaration de conformité, avec le certificat de compostabilité et le rapport d'essai EN 13432 versés à la documentation technique de l'Annex VII qui la sous-tend. L'Article 9 change le matériau ; il ne supprime pas le dossier.

Plan d'action pour les propriétaires de marque

• Passez votre catalogue au crible pour repérer les formats de l'Article 9. Signalez chaque unité en dose individuelle de thé/café/boisson perméable et chaque autocollant PLU sur les produits frais. Ce sont vos SKU obligatoirement compostables à compter du 12 février 2028 — traitez-les comme un chantier distinct de votre portefeuille de recyclabilité.
• Certifiez l'unité finie, pas le substrat.Exigez une certification EN 13432 (ou un équivalent reconnu) couvrant l'article complet — filtre, scellage, fil, étiquette et adhésif — et réclamez le rapport d'essai réel, pas une lettre d'assurance du fournisseur.
• Distinguez "biosourcé" de "compostable" dans chaque spécification. Réécrivez le langage des achats pour que l'exigence porte sur la compostabilité industrielle certifiée, jamais sur l'origine du carbone.
• Construisez une matrice marché par marché pour les formats facultatifs.Suivez la transposition par les États membres de l'Article 9, paragraphe 2, pour les sacs, les dosettes non perméables et tout format exigé au niveau national, et faites correspondre l'obligation de chaque marché à la version de l'emballage que vous y mettez.
• Corrigez l'étiquetage dès maintenant.Prévoyez l'indication d'élimination en déchets organiques de l'Article 12 dans le visuel de chaque unité compostable, et assurez-vous qu'aucun autre emballage du portefeuille ne se revendique "compostable" sans relever du périmètre de l'Article 9.
• Versez les preuves à la documentation technique. Joignez le certificat de compostabilité, le rapport EN 13432 et les déclarations Annex V/métaux lourds au dossier Annex VII de chaque unité, et référencez-les depuis la Déclaration de conformité.

Comment PPWR Connect aide les propriétaires de marque avec l'Article 9

L'Article 9 est assez petit pour être oublié et assez lourd de conséquences pour faire échouer un audit — une poignée de SKU où la réponse conforme est un changement de matériau certifié, une matrice par État membre et une modification d'étiquetage, le tout démontré dans la même Déclaration de conformité qui porte le reste de votre portefeuille. PPWR Connectpermet aux propriétaires de marque d'inventorier chaque composant d'emballage, de signaler automatiquement les formats relevant de l'Article 9, de conserver les certificats EN 13432 et les rapports d'essai portant sur l'unité finie, de suivre les obligations de compostabilité marché par marché à mesure que les règles nationales se mettent en place, et de générer des Déclarations Annex VIII cohérentes avec les preuves de compostabilité jointes — le même logiciel de conformité PPWRqui gère vos travaux de recyclabilité, de minimisation et de contenu recyclé, afin que les formats compostables ne passent pas entre les mailles du filet. Si vous voulez savoir lesquels de vos SKU de thé, café, dose individuelle ou produits frais sont exposés au titre de l'Article 9 à l'approche de l'échéance de 2028, commencez par une évaluation gratuite de préparation au PPWR — elle cartographie votre emballage au regard des Articles 5 à 12 et montre précisément où les preuves de compostabilité et d'étiquetage font défaut.