Sources lues le 2026-09-12 · Rédigé par PPWR Connect depuis les règles sourcées ; vérification en attente.
En un coup d’œil — quatre cascades
| Juridiction | Régime | Qui est l’obligé | Vérifié |
|---|---|---|---|
| Union européenne (27) | Règlement (UE) 2025/40, article 3(1)(15) + registres nationaux (article 44) | Le fabricant, l’importateur ou le distributeur établi dans un État membre qui met pour la première fois des produits emballés à disposition sur le marché de cet État ; pour la vente à distance transfrontière aux utilisateurs finals, le vendeur via un mandataire (article 45(3)). | texte JO |
| Royaume-Uni | pEPR britannique | La qualification dépend de l’activité et de l’emballage, et non d’une cascade linéaire unique. Les activités prévues par la réglementation : fournir des emballages remplis sous sa propre marque ; emballer ou remplir ; importer des emballages remplis ; fournir des emballages vides ; louer ou prêter des emballages réemployables ; détenir une place de marché en ligne par laquelle des emballages sont fournis au Royaume-Uni depuis l’étranger ; vendre des emballages remplis à l’utilisateur final. Être producteur et être obligé sont deux choses distinctes. Un producteur (regulation 15) est établi au Royaume-Uni (regulation 4) et exerce, au Royaume-Uni et dans le cadre de son activité, les fonctions de l’une de ces catégories. Les obligations (regulation 25) pèsent sur les grands et les petits producteurs (regulation 23), c’est-à-dire sur un producteur qui remplit les critères de taille de la regulation 24 — tous : plus de 25 tonnes d’emballages fournis ou importés au Royaume-Uni, et un chiffre d’affaires de plus d’un million de livres sterling. Le tonnage est le total de l’année, arrondi à la tonne la plus proche avant la comparaison (regulation 24(6)). Dans un groupe, seules comptent les sociétés du groupe établies au Royaume-Uni qui fournissent ou importent des emballages — pas l’ensemble du groupe international ; une société du groupe peut aussi être grand ou petit producteur par les règles de groupe de l’annexe 9 (regulation 23), sans remplir les critères sur ses propres chiffres. Années de référence (regulation 24(1), (2) et (5)) : pour une année d’obligation Y, le tonnage est celui des emballages fournis pendant l’année Y-2, et le chiffre d’affaires celui du dernier exercice clos avant le 7 avril de l’année Y-1 pour lequel des comptes sont disponibles. La guidance de gov.uk retient un autre repère — pour les données d’emballages 2026, le tonnage fourni en 2025 et les derniers comptes disponibles avant le 7 avril 2026 —, vérifiez donc l’année au regard des deux avant de vous y fier. Les organismes caritatifs (charities) sont hors des obligations d’inscription, de tenue de registres et de déclaration, et des redevances d’élimination et d’administration (regulation 12, qui renvoie à la regulation 25, à la Part 3 et à la regulation 60) — pas des obligations des recycleurs et des exportateurs (Part 6) ; une filiale commerciale qui n’est pas elle-même une charity ne l’est pas ; être sans but lucratif n’est pas, en soi, une exclusion. | 2026-08-23 |
| Californie | Loi d’État US (SB 54) — une PRO | Le propriétaire ou le licencié de la marque d’abord, puis l’importateur ou le distributeur en Californie ; aucune condition de résidence — un propriétaire de marque étranger peut être le producteur (source secondaire). | 2026-09-12 |
| Ontario | Province canadienne (Ontario) | Hiérarchie du Règl. de l’Ont. 391/21 : détenteur de marque résidant au Canada → importateur résidant en Ontario → détaillant approvisionnant les consommateurs de l’Ontario → facilitateur de place de marché → franchiseur (RPRA). | 2026-09-12 |
La cascade UE — un test par État membre
La définition est par pays : la même société peut être le producteur en France, où sa filiale met les produits sur le marché en premier, et pas en Allemagne, où c’est son distributeur. L’article 44 impose ensuite l’enregistrement dans chaque État membre où vous êtes ce producteur.
Le fonctionnement du mandataire est national : en France, le régime vise les vendeurs établis hors UE (non_eu_only) ; en Allemagne, l’enregistrement ne se délègue pas du tout (self_only). Nos pages par juridiction portent la réponse de chaque État membre.
La cascade britannique — l’obligation se déplace, elle ne se délègue pas
La qualification dépend de l’activité et de l’emballage, et non d’une cascade linéaire unique. Les activités prévues par la réglementation : fournir des emballages remplis sous sa propre marque ; emballer ou remplir ; importer des emballages remplis ; fournir des emballages vides ; louer ou prêter des emballages réemployables ; détenir une place de marché en ligne par laquelle des emballages sont fournis au Royaume-Uni depuis l’étranger ; vendre des emballages remplis à l’utilisateur final. Être producteur et être obligé sont deux choses distinctes. Un producteur (regulation 15) est établi au Royaume-Uni (regulation 4) et exerce, au Royaume-Uni et dans le cadre de son activité, les fonctions de l’une de ces catégories. Les obligations (regulation 25) pèsent sur les grands et les petits producteurs (regulation 23), c’est-à-dire sur un producteur qui remplit les critères de taille de la regulation 24 — tous : plus de 25 tonnes d’emballages fournis ou importés au Royaume-Uni, et un chiffre d’affaires de plus d’un million de livres sterling. Le tonnage est le total de l’année, arrondi à la tonne la plus proche avant la comparaison (regulation 24(6)). Dans un groupe, seules comptent les sociétés du groupe établies au Royaume-Uni qui fournissent ou importent des emballages — pas l’ensemble du groupe international ; une société du groupe peut aussi être grand ou petit producteur par les règles de groupe de l’annexe 9 (regulation 23), sans remplir les critères sur ses propres chiffres. Années de référence (regulation 24(1), (2) et (5)) : pour une année d’obligation Y, le tonnage est celui des emballages fournis pendant l’année Y-2, et le chiffre d’affaires celui du dernier exercice clos avant le 7 avril de l’année Y-1 pour lequel des comptes sont disponibles. La guidance de gov.uk retient un autre repère — pour les données d’emballages 2026, le tonnage fourni en 2025 et les derniers comptes disponibles avant le 7 avril 2026 —, vérifiez donc l’année au regard des deux avant de vous y fier. Les organismes caritatifs (charities) sont hors des obligations d’inscription, de tenue de registres et de déclaration, et des redevances d’élimination et d’administration (regulation 12, qui renvoie à la regulation 25, à la Part 3 et à la regulation 60) — pas des obligations des recycleurs et des exportateurs (Part 6) ; une filiale commerciale qui n’est pas elle-même une charity ne l’est pas ; être sans but lucratif n’est pas, en soi, une exclusion.
Être établi au Royaume-Uni est l’un des critères cumulatifs, et la regulation 4 le définit largement : résidence habituelle au Royaume-Uni ; siège statutaire, siège social ou établissement principal au Royaume-Uni ; ou une succursale ou une adresse postale au Royaume-Uni — la guidance cite en exemples une boîte postale et une adresse de retour. Ce n’est pas la notion fiscale d’établissement stable, et ne pas avoir de société immatriculée au Royaume-Uni ne tranche jamais la question. Tranchez ce point avant de conclure que l’obligation n’est pas la vôtre. Si vous n’êtes effectivement pas établi au Royaume-Uni, vérifiez séparément qui peut être obligé : l’importateur britannique ou le premier propriétaire britannique, ou l’opérateur de la place de marché en ligne — son activité, sa taille et les emballages concernés. Une vente directe depuis l’étranger ne crée pas d’importateur britannique obligé, et un contrat répartit les tâches entre les parties mais ne désigne pas l’obligé vis-à-vis du régulateur. Deux obligations distinctes pour les grands producteurs, chacune avec son champ : les redevances d’élimination pour ceux qui ont fourni des emballages ménagers (regulation 60 ; première année de redevances 2025-26, premières factures en octobre 2025, modulées à partir de 2026-27 par la méthodologie d’évaluation de la recyclabilité, la Recyclability Assessment Methodology ou RAM — RAM 1.1 pour les emballages fournis en 2026, RAM 2027 pour 2027, sans conversion automatique depuis un grade A/B/C), et les obligations de recyclage justifiées par des PRN/PERN (regulation 25(2)). Un petit producteur ne porte ni l’une ni l’autre, mais il s’inscrit quand même et acquitte les frais d’inscription. L’évaluation RAM n’est pas exigée de tout petit producteur. Ménager / non ménager : les emballages primaires et d’expédition sont présumés ménagers, sauf si les conditions et les preuves du non-ménager sont réunies ; un canal B2B ne suffit pas à lui seul. Composite à base de fibres : des fibres de papier ou de carton avec une ou plusieurs couches plastiques formant une unité qu’on ne peut pas séparer à la main. Il se déclare en papier ou carton si le producteur peut prouver que les couches plastiques ne dépassent pas 5 % de la masse du matériau d’emballage (regulation 7(5A)). Des sanctions civiles et des infractions existent ; elles dépendent du manquement et de l’autorité, et ne sont pas automatiques. Il n’y a pas de régime de mandataire : un exportateur de l’UE qui n’est pas établi au Royaume-Uni n’est pas l’obligé ; c’est l’entreprise britannique qui importe ou fournit les produits, si elle remplit les critères de taille. L’établissement est plus large qu’une société immatriculée — une succursale ou une adresse postale au Royaume-Uni suffisent (regulation 4) — donc tranchez ce critère avant de conclure.
La cascade américaine — le propriétaire de la marque d’abord
Le propriétaire ou le licencié de la marque d’abord, puis l’importateur ou le distributeur en Californie ; aucune condition de résidence — un propriétaire de marque étranger peut être le producteur (source secondaire).
C’est le piège pour l’exportateur de l’UE : une condition de résidence qui n’existe pas. Vendre sous votre marque en Californie peut faire de vous le producteur même sans entité américaine — puis l’importateur, puis le distributeur. Chaque État doté d’une loi a son texte ; les seuils sont par État et les exemptions « petit producteur » portent sur le chiffre d’affaires et, dans certains États, sur le tonnage.
La cascade canadienne — détenteur de marque résident, puis importateur résident
Hiérarchie du Règl. de l’Ont. 391/21 : détenteur de marque résidant au Canada → importateur résidant en Ontario → détaillant approvisionnant les consommateurs de l’Ontario → facilitateur de place de marché → franchiseur (RPRA).
Les provinces réglementent séparément. Une marque vendue dans tout le Canada peut rencontrer plusieurs définitions, et la place de marché peut porter l’obligation pour les vendeurs non résidents quand la province le prévoit.
Que faire de la réponse
- Nommer la juridiction, pas le pays, quand le régime est infranational (un État américain, une province canadienne).
- Fixer dans le contrat avec votre importateur ou distributeur qui s’enregistre et qui déclare — la loi nomme une partie, le contrat peut faire livrer la donnée par l’autre.
- Tenir un enregistrement d’emballage par unité ; chaque partie qui s’enregistre a besoin des mêmes composants, matériaux, poids et unités mises sur le marché.
Cinq questions
- Je vends en ligne depuis la France à des consommateurs en Allemagne. Qui est le producteur ?
- Pour la vente à distance transfrontière aux utilisateurs finals, l’article 45(3) du PPWR impose un mandataire dans l’État membre du consommateur ; en Allemagne, l’enregistrement LUCID lui-même ne se délègue pas, l’arrangement suit donc le droit allemand. Vérifiez la fiche Allemagne avant d’agir.
- J’exporte au Royaume-Uni via un distributeur britannique. Suis-je l’obligé ?
- Pas si vous n’êtes pas établi au Royaume-Uni : l’obligation pEPR incombe à l’entreprise établie au Royaume-Uni qui remplit les seuils. Attention, l’établissement est plus large qu’une société immatriculée — une succursale ou une adresse postale au Royaume-Uni, adresse de retour comprise, suffisent (regulation 4). Convenez par contrat de qui déclare et donnez-lui la donnée emballage.
- J’expédie en Californie depuis l’Europe sous ma marque, sans entité américaine. Suis-je le producteur ?
- Sous SB 54, le propriétaire de la marque est le producteur sans condition de résidence, sous réserve des exemptions « petit producteur » ; vérifiez les orientations CalRecycle en vigueur et les règles d’enregistrement de la PRO.
- Existe-t-il un mandataire aux États-Unis ou au Canada ?
- Non — pas au sens de l’UE. L’obligation se déplace vers une autre partie (importateur, distributeur, place de marché) ou reste au propriétaire de la marque ; elle ne se délègue pas à un représentant.
- D’où vient la définition sur cette page ?
- Des sources officielles listées ci-dessous, lues à la date indiquée, et conservées dans notre table des juridictions avec leur date de vérification. Une entrée que personne n’a lue dit « inconnu ».
Sources primaires
Ce que les règles sourcées impliquent — une indication fournie à titre d’information, pas un avis juridique. Les règles changent chaque année : vérifiez sur le registre officiel avant d’agir.