PPWR-compliance-checklist voor importeurs en distributeurs: Artikel 39 DoC en augustus 2026

Inleiding

Als u verpakte producten importeert naar de EU of distribueert over EU- lidstaten, legt PPWR specifieke verplichtingen aan u op als "importeur" of "distributeur". Deze checklist biedt een stapsgewijs actieplan om ervoor te zorgen dat u aan alle nalevingsvereisten voldoet vóór 12 augustus 2026.

Wat is een importeur onder PPWR?

Onder PPWR is een importeur iedere persoon die verpakkingen of producten met verpakkingen afkomstig uit een derde land (niet-EU) voor het eerst op de EU-markt brengt. Als importeur heeft u specifieke wettelijke verantwoordelijkheden:

• Zorg voor naleving van verpakkingsregels: U moet verifiëren dat alle geïmporteerde verpakkingen voldoen aan de PPWR-vereisten voordat u ze op de EU- markt brengt
• Verkrijg en bewaar Conformiteitsverklaringen (DoC): U moet een geldige DoC hebben voor elk verpakkingstype en elke productlijn
• Registreer voor EPR: Registreer bij het nationale EPR-systeem van elke lidstaat waar u verkoopt
• Lever nalevingsdocumentatie:Verstrek downstream- klanten (detailhandelaren, distributeurs) kopieën van DoC's en nalevings- bewijs

Stap 1: Audit uw verpakkingsportfolio (nu–juni 2026)

Te ondernemen acties:

• Maak een complete inventarisatie van alle verpakkingstypen en SKU's die u momenteel importeert of distribueert
• Documenteer voor elke verpakking:
  • SKU en productnaam
  • Verpakkingsmateriaal (kunststof, karton, glas, metaal, enz.)
  • Gewicht van verpakking per eenheid
  • Naam en land van leverancier/fabrikant
  • Jaarlijkse volumes verkocht in de EU
  • Landen van verkoop
• Prioriteer verpakkingen op volume (hoogste volume eerst) — richt nalevings- inspanningen op uw top 80% van de verkoop
• Markeer alle verpakkingen waarvan u vermoedt dat ze niet-recyclebaar zijn of gevaarlijke stoffen bevatten (PFAS, kwik, enz.)

Hulpmiddelen en bronnen:

• Gebruik een spreadsheet of database om het portfolio bij te houden (inclusief kolommen voor SKU, materiaal, gewicht, leverancier, volumes, landen)
• Bekijk uw leveranciersdocumentatie — veel verpakkingsleveranciers hebben al concept-DoC's of nalevingsgegevens beschikbaar

Stap 2: Vraag Conformiteitsverklaringen (DoC's) aan bij leveranciers (april–juli 2026)

Te ondernemen acties:

• Neem contact op met alle verpakkingsleveranciers en vraag een formele Conformiteits- verklaring aan voor elk verpakkingstype
• Specificeer dat de DoC moet voldoen aan PPWR Artikel 39 en Bijlage VIII
• Vraag de volgende informatie in de DoC:
  • Verpakkingsbeschrijving en SKU
  • Recyclebaarheidsklasse (Bijlage II Tabel 3: A, B, C) met berekeningsmethode
  • Percentage gerecycled materiaal per materiaaltype
  • Bevestiging dat de verpakking voldoet aan gewichtslimieten (indien van toepassing)
  • Verklaring dat er geen verboden stoffen (PFAS, kwik, cadmium, lood) opzettelijk zijn toegevoegd
  • REACH-nalevingsverklaring
  • Handtekening en datum van de leverancier
• Stel een deadline voor leveranciers om DoC's te leveren (bijv. 31 juli 2026) — wacht niet tot augustus
• Voor leveranciers die traag reageren, escaleer naar het hoger management — dit is een kritische nalevingsdeadline

Sjabloon om naar leveranciers te sturen:

Geachte [naam leverancier], Wij bereiden ons voor op naleving van EU-Verordening 2025/40 (PPWR), die van toepassing is vanaf 12 augustus 2026. Wij hebben een Conformiteits- verklaring (DoC) nodig voor alle aan ons geleverde verpakkingen. Gelieve het bijgevoegde DoC-sjabloon, ondertekend en gedateerd, te verstrekken vóór [datum]. De DoC moet de recyclebaarheidsklasse, het percentage gerecycled materiaal, stoffenverklaringen en REACH-naleving bevatten. Indien u dit niet kunt leveren, moeten wij mogelijk alternatieve verpakkingen zoeken.

Stap 3: Beoordeel recyclebaarheidsklassen (mei–juli 2026)

Te ondernemen acties:

• Bekijk de recyclebaarheidsklassen in de DoC's van leveranciers — klassen moeten A, B, C, D of E zijn
• Als een leverancier geen klasse kan verstrekken, neem dan contact op met een extern testlaboratorium voor een recyclebaarheidsbeoordeling
• Maak een overzichtstabel van al uw verpakkingen met toegekende klassen:
  • Klasse A: Beste (≥95% recyclingefficiëntie)
  • Klasse B: Goed (85–94%)
  • Klasse C: Voldoende (70–84%)
  • Onder de Klasse-C-drempel (<70%): onder PPWR behandeld als niet-recyclebaar — moet worden uitgefaseerd vóór 1 jan. 2030 (Artikel 6, Bijlage II Tabel 3)
• Identificeer alle verpakkingen onder de Klasse-C-drempel — begin met het plannen van uitfasering of upgrading

Kosten van klassebeoordeling:

• Als de leverancier de klasse verstrekt: Kosten zijn doorgaans nul (mogelijk moet u verifiëren)
• Als externe testen vereist zijn: Reken op 500–2.000 EUR per verpakkingstype
• Budget voor 10–20 testbeoordelingen als u een divers verpakkingsportfolio heeft

Stap 4: Verifieer claims over gerecycled materiaal (juni–juli 2026)

Te ondernemen acties:

• Vraag documentatie aan bij leveranciers met het percentage gerecycled materiaal voor elk verpakkingsmateriaal
• Voor PET-kunststof, vraag aan:
  • Leverancierscertificaat van gerecycled materiaal (bijv. 30% rPET)
  • Massabalansdocumentatie van de leverancier van gerecycled kunststof
  • Externe verificatie (ISO 14855 of gelijkwaardig)
• Voor aluminium en glas, vraag vergelijkbare documentatie aan
• Bewaar alle documentatie in een centraal nalevingsdossier — u moet dit bewijs op verzoek aan autoriteiten kunnen overleggen
• Doe geen claims over gerecycled materiaal die u niet kunt verifiëren. Valse claims kunnen leiden tot boetes en productinbeslagname.

Stap 5: Controleer op verboden stoffen (april–juni 2026)

Te ondernemen acties:

• Vraag bij leveranciers bevestiging dat verpakkingen niet opzettelijk bevatten:
  • PFAS (per- en polyfluoralkylstoffen) in voedselcontactmaterialen
  • Kwik, cadmium, lood, zeswaardig chroom in inkten of coatings
  • Beperkte ftalaten in flexibele kunststoffen (indien ze in contact komen met voedsel)
• Als leveranciers niet kunnen bevestigen, bestel dan onafhankelijke laboratoriumtests (PFAS-gehalte, analyse van zware metalen)
• Markeer alle niet-conforme verpakkingen voor onmiddellijke vervanging of herformulering
• Budget voor aanvullende testen: 300–1.000 EUR per test

Stap 6: Registreer voor EPR-systemen (juni–augustus 2026)

Te ondernemen acties:

• Identificeer alle EU-lidstaten waar u verpakte producten op de markt brengt
• Onderzoek voor elk land het nationale EPR-systeem:
  • Naam van het systeem en contactinformatie
  • Registratiedeadline (de meeste vereisen registratie 3–6 maanden vóór eerste verkoop)
  • Rapportagevereisten (jaarlijkse of kwartaalvolumes per materiaaltype)
  • Tarievenstructuur (per ton of per kg verpakking)
  • Tariefdifferentiatie op basis van recyclebaarheidsklasse
• Voltooi registratieaanvragen voor elk land vóór juli 2026 — wacht niet tot augustus
• Bereid volumegegevens voor (in kg of tonnen) van verpakkingen die op de markt zijn gebracht in elk land per materiaaltype:
  • Kunststof (apart per type: PET, HDPE, LDPE, PP, enz.)
  • Papier/karton
  • Glas
  • Aluminium
  • Staal
  • Hout
  • Overig
• Budget voor EPR-vergoedingen:
  • Doorgaans 1–10 EUR per ton verpakking, afhankelijk van klasse en land
  • Klasse A-verpakking: laagste vergoedingen
  • onder de Klasse C-drempel-verpakking: hoogste vergoedingen (stimulans om uit te faseren)
  • Voor een distributeur die 1.000 ton/jaar kunststofverpakking verwerkt: schat 5.000–15.000 EUR per jaar

Belangrijkste EPR-systemen om bij te registreren:

• Duitsland: Der Grüne Punkt (The Green Dot) of ZSVR
• Frankrijk: Citeo
• Italië: CONAI
• Spanje: Ecoembalajes
• Polen: PRCOP, PZWSH, EE
• Nederland: Afvalfonds Verpakkingen
• België: Be.Verpakt
• Portugal: VALORPACK

Tip: Gebruik een EPR-beheerplatform of consultant om de registratie in meerdere landen te beheren — de complexiteit is hoog.

Stap 7: Werk toeleveringsketen- en klantcommunicatie bij (juni–augustus 2026)

Te ondernemen acties:

• Informeer alle klanten (detailhandelaren, distributeurs) dat u conform bent met PPWR per 12 augustus 2026
• Verstrek klanten kopieën van DoC's voor alle verpakkingen die u aan hen levert
• Maak een eenvoudig overzichtsdocument voor elk product met:
  • Recyclebaarheidsklasse
  • Percentage gerecycled materiaal
  • Eventuele gewichts-/materiaalbeperkingen
  • Nalevingsverklaring
• Stel een proces in om DoC's bij te houden en bij te werken wanneer leveranciers herziene versies uitgeven
• Communiceer wijzigingen aan leveranciers (bijv. als u verpakking upgradet naar klasse A)

Stap 8: Bereid u voor op etiketteringswijzigingen (juli–augustus 2026)

Te ondernemen acties:

• Bekijk de PPWR-vereisten voor verpakkingsetikettering:
  • Alle verpakkingen moeten de materiaalsamenstelling weergeven
  • Instructies voor gescheiden inzameling moeten duidelijk en geharmoniseerd zijn
  • Sorteerinstructies moeten zichtbaar zijn
• Controleer bij leveranciers of zij etiketten bijwerken om te voldoen aan nieuwe geharmoniseerde etiketteringsregels
• Als etiketten niet zijn bijgewerkt, bestel dan conforme etiketten bij leveranciers (reken op 4–6 weken voor productie)
• Test nieuwe etiketten op mock-ups om te controleren of ze correct worden weergegeven en aan alle vereisten voldoen

Stap 9: Plan voor Digitaal Productpaspoort (DPP) – 12 augustus 2028 (plan nu)

Te ondernemen acties (in 2026):

• Begrijp dat DPP vereist is per 12 augustus 2028 (14 maanden vanaf augustus 2026)
• DPP moet bevatten:
  • Verpakkingssamenstelling
  • Recyclebaarheidsklasse
  • Percentage gerecycled materiaal
  • Sorteerinstructies
  • Link naar Conformiteitsverklaring
• De meeste DPP's zullen toegankelijk zijn via QR-code op de verpakking
• Begin gesprekken met verpakkingsleveranciers over QR-code-integratie
• Evalueer DPP-platforms (sommige zijn in opkomst, andere in ontwikkeling)

Stap 10: Bereid u voor op het statiegeldsysteem (DRS) – 1 januari 2029

Te ondernemen acties (planning in 2026):

• Als u dranken distribueert of verkoopt in de EU, houd er dan rekening mee dat DRS verplicht wordt per 1 januari 2029
• Begin met het monitoren van uw lidstaten voor DRS-implementatiedetails
• Bereid u voor op:
  • Statiegeldetikettering op verpakkingen
  • Retourlogistiek voor ingeleverde verpakkingen
  • Registratie bij nationale DRS-organisaties
  • Mogelijke hogere verpakkingskosten (statiegeldverplichting)

Stap 11: Train uw team (juni–augustus 2026)

Te ondernemen acties:

• Verzorg training voor:
  • Inkoopteam: begrip van DoC-vereisten, klassedefinities
  • Supply chain-team: tracering van nalevingsdocumentatie, beheer van leverancierswijzigingen
  • Verkoopteam: communicatie van naleving naar klanten, verstrekking van DoC's op verzoek
  • Compliance/kwaliteitsteam: bijhouden van dossiers, beheer van audits
• Maak een eenvoudige interne nalevingshandleiding (2–5 pagina's) met een samenvatting van de belangrijkste PPWR-vereisten
• Documenteer uw nalevingsproces (wie doet wat, wanneer, hoe dossiers worden bijgehouden)

Stap 12: Audit naleving vóór 12 augustus 2026

Te ondernemen acties:

• Voer in juli 2026 een interne nalevingsaudit uit:
  • Alle verpakkingen hebben een geldige DoC: ✓ of ✗
  • Recyclebaarheidsklassen toegekend: ✓ of ✗
  • Gerecycled materiaal gedocumenteerd: ✓ of ✗
  • Verklaringen over verboden stoffen: ✓ of ✗
  • EPR geregistreerd in alle landen: ✓ of ✗
  • Etiketten bijgewerkt: ✓ of ✗
  • Klant-DoC's opgesteld: ✓ of ✗
• Identificeer eventuele hiaten en verhelp deze onmiddellijk
• Documenteer de audit en bewaar dossiers gedurende minimaal 10 jaar

Samenvatting nalevingschecklist

Kostenraming

Eenmalige opzetkosten (2026):

• Recyclebaarheidstests (indien nodig): 5.000–20.000 EUR
• Stoffentests (PFAS, zware metalen): 2.000–10.000 EUR
• EPR-registratie en opzet: 3.000–8.000 EUR
• Training en documentatie: 1.000–3.000 EUR
• Etiketupdates en productie: 5.000–20.000 EUR
• DPP-planning/platformselectie: 2.000–10.000 EUR

Totale eenmalige kostenraming: 18.000–71.000 EUR

Doorlopende jaarlijkse kosten:

• EPR-vergoedingen: 5.000–50.000 EUR (afhankelijk van volume en klassen)
• DoC-onderhoud en leverancierscommunicatie: 1.000–3.000 EUR
• Nalevingsaudits en rapportage: 2.000–5.000 EUR

Totale doorlopende jaarlijkse kostenraming: 8.000–58.000 EUR

Belangrijkste conclusies voor importeurs en distributeurs

• DoC's zijn niet-onderhandelbaar:U moet geldige, complete DoC's hebben voor elk verpakkingstype vóór 12 augustus 2026
• Leveranciers zijn ook verantwoordelijk:Als een leverancier onjuiste of onvolledige DoC's verstrekt, zijn zij aansprakelijk — zorg ervoor dat u verifieert
• EPR is complex en kostbaar: Registreer vroegtijdig en budget voor doorlopende vergoedingen in meerdere landen
• Faseer verpakkingen onder de Klasse C-drempel nu uit: Wacht niet tot 2029–2030 — stap over op A/B-klassen in 2026
• DPP komt in 2027: Begin met het plannen van uw QR-code- en digitaal paspoort-strategie
• Handhaving is streng: Niet-naleving kan leiden tot productinbeslagname en boetes — neem dit serieus