Bestaat er een digitaal productpaspoort voor verpakkingen? Wat de PPWR echt vereist

Bestaat er een digitaal productpaspoort voor verpakkingen?

Nee. Niet vandaag, niet op een gepubliceerde datum, en niet onder de PPWR.

Het is de moeite waard dit zo duidelijk te zeggen, want vrijwel alles wat hierover geschreven wordt beweert het tegendeel. Er circuleren stappenplannen, kostentabellen, veldspecificaties en aftelklokken voor een verpakkingsproductpaspoort, meestal met een datum in 2027 of 2028. Niets daarvan berust op een rechtstekst. Wij hebben zelf zo’n versie gepubliceerd, en dit artikel vervangt haar.

Waar het paspoort werkelijk vandaan komt

Het digitaal productpaspoort wordt gecreëerd door de verordening ecologisch ontwerp voor duurzame producten — Verordening (EU) 2024/1781, de ESPR — en niet door de verpakkingsverordening. De ESPR is een kader: zij stelt het instrument in en laat aan gedelegeerde handelingen over welke productgroepen een paspoort dragen, welke gegevens het bevat en vanaf wanneer.

Geen enkele gedelegeerde handeling omvat verpakkingen. Verpakkingen staan niet in het ESPR-werkplan 2025-2030. Het eerste bindende paspoort in het Unierecht is het batterijpaspoort, op 18 februari 2027, op grond van Verordening (EU) 2023/1542 — een andere verordening, een ander product, een eigen datamodel. De verplichtingen daarvan naar verpakkingen overzetten betekent zich verplichtingen opleggen die niet gelden.

De PPWR noemt het paspoort één keer, in overweging 70, en wat zij zegt is bescheiden: mocht een ESPR-paspoort ooit verpakkingen omvatten, dan zouden beide regimes elkaar niet moeten dupliceren. Een overweging is geen verplichting, en een voorwaardelijke zin over een toekomstig instrument is geen termijn.

Wat de PPWR wél vereist: artikel 12

Artikel 12 vereist dat verpakkingen geharmoniseerde etikettering dragen over materiaalsamenstelling en verwijdering, zodat wie de verpakking uiteindelijk in handen heeft weet in welke stroom zij hoort. Het staat toe die informatie via een gegevensdrager over te brengen — in de praktijk een QR-code — in plaats van haar volledig af te drukken op een oppervlak dat er misschien geen ruimte voor heeft.

Dat is een etiketteringsverplichting met een digitaal afleveringsmechanisme. Het is geen paspoort: zij beschrijft de verpakking, niet het product erin, en zij bestaat om afval te sturen, niet om een aankoop te informeren. Het onderscheid telt commercieel evenzeer als juridisch, want beide zouden door andere teams uit andere systemen worden gebouwd.

En wanneer geldt artikel 12?

Dit is het tweede dat gewoonlijk verkeerd wordt verteld. De meest genoemde datum is 12 augustus 2028, gepresenteerd alsof zij vaststaat. Het is een ondergrens, geen termijn.

Artikel 12(6) laat de pictogrammen, de formaten en de veldnamen over aan uitvoeringshandelingen. Die waren zelf verschuldigd op 12 augustus 2026. Geen enkele is gepubliceerd en geen ontwerp heeft gecirculeerd. Exploitanten krijgen daarna 24 maanden vanaf vaststelling, met een ondergrens op 12 augustus 2028. De vroegst mogelijke start is dus augustus 2028, de echte start ligt 24 maanden na een handeling die niet bestaat, en wie u een harde datum noemt, noemt u een gok.

Daaruit volgen twee dingen, en zij wijzen in tegengestelde richting. Men plant geen drukwissel tegen een datum die niemand heeft. Maar de verplichting als ver weg behandelen kan evenmin, want zodra de handeling er is loopt de klok en zal de wachtrij bij de prepress niet korter zijn geworden.

Wat u ondertussen doet

Het nuttige werk is in elk scenario hetzelfde, en dat maakt het veilig om nu te beginnen. De gegevens die artikel 12 zal vereisen zijn dezelfde die een ESPR-paspoort later zou vragen, mocht het ooit verpakkingen omvatten. Bouw het record één keer:

• Identificatie van de verpakking — productcode, variant, categorie
• Marktdeelnemer — fabrikant en, indien aanwezig, gemachtigde
• Materiaalsamenstelling, uitgesplitst naar gewicht
• Recycleerbaarheid op grond van artikel 6 — klasse A, B of C, met testmethode en beoordelingsdatum. Er is geen klasse D en geen klasse E; die komen uit het voorstel van 2022, niet uit de vastgestelde verordening
• Gerecycleerde inhoud per materiaal op grond van artikel 7(1), voor kunststofverpakkingen
• Fabricagedatum of batchnummer
• Sorteer- en verwijderingsinstructies
• Een link naar de conformiteitsverklaring in plaats van een kopie

Twee ontwerpkeuzes wegen zwaarder dan de veldenlijst. Gebruik een gangbaar schema — JSON of XML — zodat afvalbeheersystemen het zonder maatwerkintegratie lezen. En houd de drager omleidbaar: de gedrukte QR-code moet oplossen naar een record dat u kunt herzien, niet naar een bevroren payload. Een veldnaamwijziging kost u dan een databasemigratie in plaats van een oplage.

Hoe u leest wat u hierover wordt verteld

„Heb ik een DPP nodig voor mijn verpakking?” is een redelijke vraag, en de markt heeft haar slecht beantwoord. Er is een snelle test voor elke bron, ook voor deze: vraag om het artikelnummer. Een verplichting heeft er een. Is het antwoord een overweging, een werkplan, een andere verordening of een datum zonder handeling, dan toont men u een prognose.

De eerlijke positie is minder spectaculair dan de gebruikelijke, en nuttiger. Er bestaat geen verpakkingspaspoort. Er bestaat een etiketteringsverplichting waarvan niemand de startdatum kan noemen. En er bestaat een geheel aan productgegevens dat beide dient, dat u vandaag kunt opbouwen en dat hoe dan ook niet verloren gaat.