Ce que la guidance PPWR de juin 2026 a changé
Ce que la guidance de juin a réellement changé, et ce que nous avons corrigé
Le 12 août 2026, le règlement (UE) 2025/40 — le PPWR — devient applicable dans toute l'Union. Deux mois avant cette date, le 10 juin 2026, la Commission européenne a publié sa guidance interprétative (C/2026/3084), après la FAQ du 30 mars 2026 (C(2026) 2151).
Ces deux documents ont fait quelque chose d'inconfortable et d'utile : ils ont corrigé plusieurs lectures du règlement devenues courantes dans le secteur de l'emballage — dans les alertes de cabinets, dans les outils de conformité et dans les supports de formation, y compris les nôtres. L'essentiel de ces contenus a été écrit en 2025, à partir d'analyses précoces, et jamais revu.
En juillet, nous avons revérifié chaque affirmation réglementaire de PPWR Connect contre le règlement et la guidance, daté cette revue, et mis en place des contrôles automatiques pour que le contenu ne puisse plus dériver en silence. Cet article liste ce que la guidance tranche, car si nous avions ces points faux, il y a des chances qu'une partie de votre documentation interne les ait faux aussi.
Sept points que la guidance tranche
1. La recyclabilité n'est pas un sujet 2030. Elle commence le 12 août 2026.
La lecture répandue voulait que les obligations de recyclabilité démarrent en 2030. En réalité, l'article 6(1) s'applique dès la date générale d'application : un emballage mis sur le marché doit être recyclable à partir du 12 août 2026. Ce qui est échelonné, c'est l'exigence de performance par classe — au minimum la classe C à compter du 1er janvier 2030, ou 24 mois après l'entrée en vigueur de l'acte délégué prévu à l'article 6(2)(a), la date la plus tardive prévalant, et au minimum la classe B à compter du 1er janvier 2038. Cet acte délégué n'a pas été adopté : la date de 2030 est donc un plancher, pas une certitude.
2. Il y a trois classes de recyclabilité, pas cinq.
Le règlement ne définit que les classes A, B et C. Un emballage sous la classe C est techniquement non recyclable ; il n'y a ni grade D ni grade E, et il n'existe aucun jalon de classe en 2040. Les seuils en pourcentage qui sous-tendent les classes seront fixés par des actes délégués qui, à ce jour, ne sont pas adoptés.
3. Il n'existe pas de passeport numérique de produit pour l'emballage.
Le PPWR impose un étiquetage harmonisé au titre de l'article 12, éventuellement porté par un code QR ou un autre support de données normalisé. Le passeport numérique de produit relève de l'ESPR — le règlement (UE) 2024/1781 — et aucun acte délégué ESPR ne soumet aujourd'hui un produit à un tel passeport. Préparer vos données d'emballage pour qu'elles puissent alimenter un passeport le jour où il arrivera est judicieux ; traiter une obligation datée comme si elle existait en droit est faux.
4. Les objectifs de contenu recyclé sont différenciés, et ils sont à l'article 7.
Au 1er janvier 2030, en moyenne par usine de fabrication et par an : 10 % pour les emballages plastiques sensibles au contact autres que le PET, 30 % pour les bouteilles pour boissons en plastique à usage unique, et 35 % pour les autres emballages plastiques. Un taux spécifique s'applique aux emballages PET sensibles au contact (article 7, paragraphe 1, point a).
Un second palier suit en 2040. Nous n'allons pas vous en donner les chiffres, parce que nous ne pouvons pas les sourcer : hormis 65 % pour les bouteilles pour boissons en plastique à usage unique — que nous ne tenons que d'un communiqué du Conseil, et non du règlement — les seuils 2040 ne sont pas confirmés sur un texte primaire. Si vous avez vu un tableau 2040 complet, demandez d'où il sort avant de planifier dessus.
5. Les interdictions de formats de l'annexe V commencent le 1er janvier 2030.
Elles ne commencent pas avec le reste du règlement, ce qui est l'hypothèse que nous entendons le plus souvent. Cet écart de quatre ans couvre notamment l'interdiction très commentée des emballages plastiques à usage unique pour les fruits et légumes frais de moins de 1,5 kg. La guidance précise aussi le périmètre : un emballage entre dans les restrictions liées au plastique à partir de 5 % de plastique en poids.
6. Les sanctions sont un sujet 2027, et il n'y a pas de plafond européen.
Les États membres doivent établir leurs régimes nationaux de sanctions d'ici au 12 février 2027. Tout chiffre que vous auriez vu présenté comme une amende PPWR harmonisée — un montant fixe, ou un pourcentage du chiffre d'affaires — ne vient pas du règlement.
7. La norme EN 18120 est publiée, mais ce n'est pas une norme harmonisée.
La série existe et vous pouvez l'acheter. Elle n'a pas été citée au Journal officiel, ce qui est l'étape qui lui donnerait un effet juridique. S'y conformer relève d'une ingénierie sensée ; ce n'est pas, aujourd'hui, une preuve de conformité à l'article 6, et cela n'accorde de présomption de rien du tout.
Une dernière précision utile : le règlement est entré en vigueur le 11 février 2025, le vingtième jour suivant sa publication du 22 janvier 2025. Un nombre surprenant de documents indiquent le 12 février. La date compte quand on décompte des périodes transitoires.
Ce que nous avons corrigé chez PPWR Connect
Entre le 24 et le 26 juillet, nous avons mené une revue juridique complète de la plateforme : le moteur de conformité, l'assistant, le glossaire, plus de 80 articles de blog en neuf langues, et chaque cours de la PPWR Academy, quiz et vidéos compris. Chaque valeur réglementaire vit désormais dans une référence unique et versionnée, datée du 25 juillet 2026, et un contrôle automatique tourne à chaque livraison : un contenu qui contredit la référence ne part pas.
Là où le droit n'est pas encore fixé, parce qu'un acte délégué ou d'exécution n'a pas été adopté, notre contenu le dit désormais explicitement au lieu de citer un chiffre. Vous venez d'en lire deux exemples au point 4. Nous pensons qu'un produit de conformité gagne la confiance en distinguant ce que le texte dit de ce que le secteur suppose.
Les apprenants de l'Academy qui ont terminé des cours avant cette mise à jour recevront dans les prochains jours un e-mail leur proposant un nouveau passage gratuit et un certificat mis à jour renvoyant à la guidance de juin.
Le règlement s'applique dans quelques jours. Si votre documentation interne a été écrite avant le 10 juin 2026, les sept points ci-dessus sont là où nous commencerions à vérifier.
Cet article est une synthèse de formation et d'information, pas un conseil juridique. La référence contraignante est le texte officiel du règlement (UE) 2025/40 et de ses actes d'exécution et délégués.