Métaux lourds PPWR : une déclaration fournisseur « < 100 ppm » est-elle une preuve suffisante pour l'article 5, paragraphe 4 ?

Une déclaration fournisseur "< 100 ppm" suffit-elle à démontrer qu'un emballage respecte l'article 5, paragraphe 4 ?

Pas à elle seule. Une ligne "< 100 ppm" reprend la limite de l'article 5, paragraphe 4, sans montrer comment elle a été respectée. En vertu de l'article 5, paragraphe 6, la conformité à l'article 5, paragraphe 4, se démontre dans la documentation technique de l'annexe VII. Une déclaration fournisseur y devient une preuve exploitable dès qu'elle nomme le composant, les quatre métaux, son fondement, sa date et le matériau couvert.

Un client du secteur de la chimie nous a écrit les 2 et 4 septembre 2026 que les fournisseurs « typically state compliance simply as '< 100 ppm' instead of providing exact measured numbers », en joignant deux déclarations fournisseur, dont l'une en allemand. Le 20 août 2026, un autre utilisateur a demandé « where do test reports, lab certificates actually live ». Les deux questions reçoivent ici une réponse pour l'article 5, paragraphe 4, uniquement. Les PFAS et l'obligation de minimisation sont traités dans notre panorama des substances préoccupantes de l'article 5, et les lettres génériques face aux preuves au niveau de l'emballage dans ce qui vaut comme preuve fournisseur.

Trois rôles lisent la même déclaration. Le fabricant, souvent le propriétaire de la marque, établit la documentation technique en vertu de l'article 15, paragraphe 2. L'importateur s'assure que le fabricant l'a établie, en vertu de l'article 18, paragraphe 2, point a). Le transformateur est en général le fournisseur, défini à l'article 3, paragraphe 1, point 16), comme toute personne physique ou morale qui fournit des emballages ou des matériaux d'emballage à un fabricant.

Faits clés

• En vertu de l'article 5, paragraphe 4, la somme du plomb, du cadmium, du mercure et du chrome hexavalent dans les emballages ou les composants d'emballage ne doit pas dépasser 100 mg/kg.
• En vertu de l'article 5, paragraphe 4, la limite de 100 mg/kg pour la somme du plomb, du cadmium, du mercure et du chrome hexavalent s'applique dans l'emballage ou dans tout composant d'emballage, et les concentrations ne s'additionnent jamais d'un composant à l'autre.
• À partir du 12 août 2026, la somme du plomb, du cadmium, du mercure et du chrome hexavalent dans les emballages ne peut pas dépasser 100 mg/kg.
• Le règlement (UE) 2025/40 s'applique à tous les emballages, quel que soit le matériau, qu'ils soient ménagers, commerciaux ou industriels, en vertu de l'article 2, paragraphe 1.
• Les quatre affirmations ci-dessus sont confirmées par notre référentiel PPWR daté (base du 15 septembre 2026). Les autres dispositions citées ici sont liées là où elles sont lues et listées dans la section « Que ne confirme pas le référentiel ? ».

Que limite exactement l'article 5, paragraphe 4 ?

En vertu de l'article 5, paragraphe 4, la somme du plomb, du cadmium, du mercure et du chrome hexavalent dans les emballages ou les composants d'emballage ne doit pas dépasser 100 mg/kg. Le règlement exprime la limite en mg/kg. Une partie par million en masse correspond à un milligramme par kilogramme, de sorte que "100 ppm" en masse désigne le même nombre.

La limite de métaux lourds de l'article 5, paragraphe 4, est un plafond qui porte sur la somme des concentrations des quatre métaux dans les emballages ou les composants d'emballage. Le chiffre est une somme des quatre métaux, et non une limite par métal. Une déclaration selon laquelle chaque métal est inférieur à 100 mg/kg laisse la somme en suspens, car quatre valeurs juste inférieures à 100 mg/kg totalisent près de 400 mg/kg.

À partir du 12 août 2026, la somme du plomb, du cadmium, du mercure et du chrome hexavalent dans les emballages ne peut pas dépasser 100 mg/kg. L'article 5, paragraphe 4, ne porte pas de date propre : la date est celle à partir de laquelle l'article 71 rend le règlement applicable. L'article 5, paragraphe 4, s'applique sans préjudice des restrictions de l'annexe XVII du règlement (CE) nº 1907/2006 et, le cas échéant, des règles relatives au contact alimentaire du règlement (CE) nº 1935/2004.

Deux dérogations adoptées au titre de la directive 94/62/CE, aujourd'hui abrogée, subsistent. L'article 70, paragraphe 3, maintient en vigueur les décisions 2001/171/CE et 2009/292/CE de la Commission, qui fixent les conditions de dérogations pour les emballages en verre ainsi que pour les caisses en plastique et les palettes en plastique, jusqu'à ce que des actes délégués adoptés en vertu de l'article 5, paragraphe 8, les abrogent. L'article 5, paragraphe 7, permet à un acte délégué d'abaisser la limite. L'article 5, paragraphe 8, ne permet des actes délégués que pour modifier les dérogations de ces deux décisions. Notre référentiel ne confirme ni n'infirme l'adoption d'un tel acte.

Pourquoi est-ce le pire composant qui décide ?

L'article 5, paragraphe 4, du règlement (UE) 2025/40 limite à 100 mg/kg la somme du plomb, du cadmium, du mercure et du chrome hexavalent dans l'emballage ou dans tout composant d'emballage, et les concentrations ne s'additionnent jamais d'un composant à l'autre : le pire composant décide. Une concentration est un rapport entre métal et matériau, de sorte que chaque composant porte son propre chiffre.

Le règlement définit deux types de composants d'emballage : le composant intégré de l'article 3, paragraphe 1, point 43) et le composant séparé de l'article 3, paragraphe 1, point 44). Un bouchon, une étiquette, un joint ou une anse est évalué seul au regard de la limite. Les chiffres ci-dessous sont illustratifs, ce ne sont pas des mesures.

Additionner les trois concentrations donne 205 mg/kg, un chiffre sans signification physique. En faire la moyenne pondérée par la masse donne environ 17 mg/kg, un chiffre qui masque le bouchon. Le bouchon est un composant d'emballage au-dessus de 100 mg/kg, et la bouteille ne respecte pas l'article 5, paragraphe 4, tant que le bouchon ne le respecte pas. Une déclaration "< 100 ppm" pour le corps de bouteille ne dit rien du bouchon ni de l'étiquette. Voir aussi notre article sur l'unité de conformité PPWR.

Que couvre une déclaration "< 100 ppm", et que laisse-t-elle en suspens ?

Une déclaration "< 100 ppm" couvre une conclusion : l'émetteur affirme que la limite est respectée. Une déclaration de seuil est un document fournisseur qui affirme un résultat sans les valeurs ni la méthode qui le fondent. Une déclaration de seuil laisse en suspens le composant et le matériau couverts, la somme ou le métal isolé concerné, la manière dont le résultat a été obtenu et à quelle date.

L'article 5, paragraphe 4, ne précise pas sous quelle forme un résultat est exprimé. Une déclaration sans valeurs exactes peut donc tout de même constituer une preuve si elle répond aux questions du tableau. Une valeur mesurée reste utile : 12 mg/kg et 95 mg/kg se traduisent tous deux par "< 100", et seule la valeur montre la marge restante si la Commission abaisse la limite en vertu de l'article 5, paragraphe 7.

Que demander à votre fournisseur ?

Demandez par composant, et non par entreprise ou par famille de produits. Pour chaque composant, nommez le matériau et demandez la somme des quatre métaux ou les quatre valeurs, le fondement du résultat, sa date, ainsi que la nuance, le lot ou la spécification couverts. En vertu de l'article 16, paragraphe 1, les fournisseurs communiquent au fabricant les informations et la documentation nécessaires pour démontrer la conformité.

1. Le composant. Nommez le bouchon, l'étiquette, le joint ou l'anse, et son matériau tel que vous l'achetez. Une même déclaration peut couvrir plusieurs composants si elle les énumère un par un.
2. La somme ou les quatre valeurs. Demandez la somme des quatre métaux, ou les quatre valeurs. Lorsqu'un métal est indiqué comme inférieur à une limite de quantification, demandez comment cette valeur a été prise en compte.
3. Le fondement. Un rapport d'essai indique sa méthode et son laboratoire ; un calcul indique les données de formulation qu'il utilise. L'article 35 parle indifféremment d'essais, de mesures et de calculs.
4. La date et la version du matériau. Demandez la date et la nuance, le lot ou la spécification couverts. Un nouveau pigment, une nouvelle matière recyclée ou une nouvelle usine appelle alors une nouvelle déclaration.
5. Un avis de modification. Demandez à être prévenu avant tout changement de formulation ou de source. En vertu de l'article 15, paragraphe 4, le fabricant tient compte des modifications de la conception ou des caractéristiques de l'emballage et réévalue la conformité lorsqu'elle pourrait être affectée.

L'article 16, paragraphe 1, demande une ou plusieurs langues aisément compréhensibles par le fabricant ; une déclaration en allemand convient donc à une équipe qui lit l'allemand. En vertu de l'article 15, paragraphe 10, une autorité nationale reçoit la documentation, sur demande motivée, dans une langue qu'elle comprend aisément, dans un délai de 10 jours à compter de la réception de la demande. Une déclaration en allemand qu'une autorité française ou italienne pourrait demander a tout intérêt à être traduite à l'avance. Pour les transformateurs, les cinq points décrivent une déclaration qu'un client peut verser au dossier sans autre question.

Le règlement impose-t-il un essai en laboratoire pour chaque composant ?

Pas en tant que tel. Le règlement (UE) 2025/40 ne désigne aucune méthode d'essai pour l'article 5, paragraphe 4. L'annexe VII range les rapports d'essai parmi les éléments de la documentation technique, avec la réserve « wherever applicable » dans la version anglaise. L'article 35 exige que les essais, mesures et calculs recourent à des méthodes fiables, précises et reproductibles, qui tiennent compte de l'état de la technique généralement reconnu et donnent des résultats à faible incertitude.

L'article 36, paragraphe 1, établit une présomption selon laquelle les méthodes qui suivent des normes harmonisées dont les références sont publiées au Journal officiel satisfont à l'article 35. L'article 36, paragraphe 2, ajoute une présomption lorsque ces méthodes sont mises en œuvre par des organismes d'évaluation de la conformité accrédités conformément au règlement (CE) nº 765/2008. Cet article ne cite aucune norme ni aucun laboratoire, parce que le règlement n'en cite aucun pour l'article 5, paragraphe 4.

La profondeur des preuves par composant se justifie dans le dossier lui-même : l'annexe VII, point 2, exige une analyse et une évaluation adéquates des risques de non-conformité. En pratique, les composants colorés, imprimés ou en matière recyclée sont la place naturelle d'un rapport d'essai.

Où se rangent les rapports d'essai et les déclarations fournisseur ?

Les rapports d'essai et les déclarations fournisseur se rangent dans la documentation technique, établie par le fabricant en vertu de l'article 15, paragraphe 2, et de l'annexe VII. L'annexe VII, point 2, range les matériaux des composants et les rapports d'essai parmi ses éléments. En vertu de l'article 15, paragraphe 3, le fabricant conserve cette documentation avec la déclaration pendant 5 ans, ou 10 ans pour les emballages réemployables.

L'annexe VII, point 4, prévoit une déclaration de conformité pour chaque type d'emballage, qui identifie l'emballage qu'elle couvre. L'article 39, paragraphe 2, dispose que la déclaration UE de conformité suit la structure type figurant à l'annexe VIII, contient les éléments précisés dans le module de l'annexe VII et est mise à jour en continu. Une déclaration fournisseur appartient donc à une référence d'emballage et à ses composants, pas à un dossier fournisseur : une même déclaration réutilisée pour tous les emballages qui contiennent « un peu de PP » n'en étaye aucun tant qu'elle n'a pas été vérifiée. Nos guides sur la documentation technique de l'annexe VII et sur ce que couvre une déclaration de conformité décrivent ces deux documents.

Que ne confirme pas le référentiel ?

Notre référentiel PPWR daté (base du 15 septembre 2026) confirme les quatre faits clés, l'affirmation qui ouvre la section sur le pire composant, et l'article 39, paragraphe 2, tel que cité. Son contrôle des affirmations n'a trouvé aucune correspondance pour les énoncés suivants, qui sont lus dans le texte lié ou relèvent de la simple arithmétique, et sont présentés comme tels.

• L'équivalence entre 100 ppm en masse et 100 mg/kg, une conversion d'unités ; la phrase « une somme, et non une limite par métal » telle que formulée ici ; et l'arithmétique de l'exemple chiffré.
• La clause « sans préjudice » de l'article 5, paragraphe 4 ; l'article 5, paragraphes 6 à 8 ; l'article 71 comme source de la date ; l'article 70, paragraphe 3, et les deux décisions qu'il maintient en vigueur ; le considérant 25 ; l'état d'adoption de tout acte délégué au titre de l'article 5, paragraphe 7 ou 8.
• L'article 15, paragraphes 2, 3, 4 et 10, l'article 16, paragraphe 1, l'article 18, paragraphe 2, point a), les articles 35 et 36, l'annexe VII, points 2 et 4, et les définitions de l'article 3, paragraphe 1, points 16), 43) et 44), tels que formulés ici.
• Trois lectures : l'article 5, paragraphe 4, ne fixe aucune forme pour un résultat ; le règlement ne désigne aucune méthode d'essai pour l'article 5, paragraphe 4 ; aucune disposition n'impose un essai en laboratoire pour chaque composant.

Questions fréquentes

100 ppm, est-ce la même chose que 100 mg/kg ?

Oui, lorsque les ppm s'entendent en masse. Une partie par million en masse correspond à un milligramme par kilogramme, de sorte que "< 100 ppm" et les 100 mg/kg de l'article 5, paragraphe 4, désignent le même nombre. Si une déclaration ne précise pas que ses ppm sont en masse, demandez-le. Notre référentiel ne garantit pas la conversion, qui relève de l'arithmétique.

Une déclaration fournisseur datée d'avant le 12 août 2026 est-elle encore utilisable ?

Souvent, si elle décrit toujours le composant que vous achetez. Le considérant 25 du règlement (UE) 2025/40 évoque le maintien des restrictions existantes pour les quatre métaux. Une déclaration plus ancienne n'est donc pas caduque du fait de sa date. Son poids dépend de la question de savoir si la nuance, le pigment, la matière recyclée et le fournisseur sont toujours ceux qu'elle décrit.

Ce que PPWR Connect apporte

PPWR Connect est un logiciel : il ne teste pas les emballages, et ce n'est ni un laboratoire ni un organisme notifié. Les lignes de substances, métaux lourds compris, sont déclarées par composant d'emballage comme présentes, absentes ou non déclarées, chacune avec sa source et sa preuve fournisseur. Une case laissée vide se lit « non déclaré », jamais « non », et la déclaration alimente le dossier technique. Un PDF fournisseur, comme un rapport d'essai, un certificat ou une fiche technique, est lu par la plateforme et classé comme preuve rattachée au SKU pour la déclaration de conformité. Chaque valeur enregistrée conserve sa provenance. Pour repérer les composants qui reposent encore sur un simple "< 100 ppm", commencez par notre logiciel de conformité PPWR ou par l'évaluation de préparation PPWR.

Édité par

Rutherford (rutherford.fr) développe des logiciels de contrôle de production pour l'impression offset et les transformateurs d'emballage, dont ColorLoop. Veoria (veoria.com) développe des systèmes de mesure de la couleur en ligne pour presses étiquettes et emballage, dont DeltaOne.