PPWR-verklaringen van leveranciers: wat telt als bewijs — en wat niet
Kan een bedrijfsbrede "PPWR-verklaring" van uw leverancier de conformiteit van uw verpakking aantonen?
Nee. Op grond van artikel 39, lid 2, van Verordening (EU) 2025/40 wordt conformiteit verklaard voor een verpakking, niet voor een bedrijf: de EU-conformiteitsverklaring volgt het model van bijlage VIII, en dat model identificeert de gedekte verpakking met een unieke identificatie. Een brief op briefpapier waarin staat dat een leverancier "aan de PPWR voldoet", noemt geen enkele verpakking — en bewijst dus niets over de uwe.
Sinds Verordening (EU) 2025/40 op 12 augustus 2026 algemeen van toepassing werd, vragen inkopers hun leveranciers om "uw PPWR-verklaring" — en leveranciers antwoorden met bedrijfsbrede pdf's. Alleen al in augustus ontvingen wij van een verpakkingsleverancier een bedrijfsbrede "PPWR-verklaring" met het verzoek aan klanten om die te archiveren, en schreef een bedrijf ons dat een verklaringssjabloon per verpakking "een verpakking beschrijft, geen bedrijf". Die observatie is precies juist. Zij is ook de hele kern van dit artikel.
Kernfeiten
- De EU-conformiteitsverklaring wordt per verpakking opgesteld en volgt het model van bijlage VIII van Verordening (EU) 2025/40, zoals artikel 39, lid 2 vereist.
- Het model van bijlage VIII vereist een unieke identificatie van de gedekte verpakking — een verklaring die geen verpakking identificeert, volgt het model niet.
- Achter elke verklaring zit de technische documentatie beschreven in bijlage VII — de gegevens, niet het briefpapier, zijn wat een inspecteur of klant werkelijk kan controleren.
- Een bedrijfsbreed "PPWR-certificaat" komt nergens in de verordening voor: de tekst koppelt de conformiteitsverplichtingen aan in de handel gebrachte verpakkingen, referentie per referentie.
- De twee bovenstaande uitspraken over artikel 39, lid 2, en bijlage VIII zijn bevestigd door ons gedateerde PPWR-referentieel (basislijn van 31 augustus 2026); elke andere regelgevende uitspraak in dit artikel linkt naar de exacte bepaling waaruit zij is gelezen.
Waarom duiken generieke "PPWR-verklaringen" opeens overal op?
Het patroon is een kettingreactie. Een merkhouder of distributeur hoort dat de verordening sinds 12 augustus 2026 van toepassing is en schrijft alle leveranciers aan: "stuur ons uw PPWR-verklaring". De verkoopafdeling van de leverancier heeft geen conformiteitsdossier per referentie bij de hand en produceert het document dat in één middag te produceren valt: een brief, op briefpapier, waarin het bedrijf de verordening serieus neemt en naleeft. De inkoper archiveert de pdf en beschouwt het vakje als afgevinkt. Niemand in die keten heeft bewijs over een concrete verpakking geproduceerd of ontvangen.
De golf is begrijpelijk, en niet onschuldig. Een dossier vol bedrijfsbrieven wekt het gevoel van conformiteit terwijl elke verpakkingsreferentie precies zo ongedocumenteerd blijft als voorheen. De dag dat het dossier wordt gelezen — door een markttoezichtautoriteit, het compliance-team van een grote klant of de advocaten van een due diligence — wordt het referentie per referentie gelezen, want zo is de verordening geschreven.
Wat is een EU-conformiteitsverklaring onder de PPWR?
De EU-conformiteitsverklaring is het document waarmee de verantwoordelijke marktdeelnemer op eigen verantwoordelijkheid verklaart dat een specifieke verpakking aan de eisen van Verordening (EU) 2025/40 voldoet. Zij wordt opgesteld op grond van artikel 39, volgt het model van bijlage VIII en steunt op de technische documentatie beschreven in bijlage VII. Eén verklaring dekt één verpakking — daarom begint onze gids voor het opstellen van de conformiteitsverklaring bij de verpakkingsreferentie, nooit bij de juridische entiteit.
| Wat u hebt ontvangen | Waaraan het is gekoppeld | Wat het aantoont onder Verordening (EU) 2025/40 |
|---|---|---|
| Bedrijfsbrede "PPWR-verklaring" op briefpapier | Het bedrijf | Niets over welke verpakking dan ook: geen unieke identificatie, dus het model van bijlage VIII wordt niet gevolgd |
| Marketing- of keurmerkcertificaat ("gecertificeerd duurzame verpakking") | De eigen criteria van het keurmerk | Op zichzelf niets: de route van de verordening is de verklaring plus het technische dossier, en een certificaat kan dat dossier hooguit voeden |
| EU-conformiteitsverklaring voor één verpakkingsreferentie | Eén geïdentificeerde verpakking | De conformiteitsverklaring waarin de verordening werkelijk voorziet — dit is het document dat u kunt archiveren |
| De onderliggende gegevens (materialen, stoffen, recycleerbaarheidsinformatie) | De verpakking die u werkelijk koopt | Het bewijs waarmee u uw eigen documenten opstelt waar u de verantwoordelijke marktdeelnemer bent |
Wat moet een bruikbare verklaring bevatten?
Een verklaring waarop u kunt steunen, identificeert eerst de verpakking. Bij lezing van het model van bijlage VIII zijn de punten om te controleren vóór u de verklaring van een leverancier archiveert concreet:
- Een unieke identificatie van de verpakking — een referentie, een naam, een beschrijving die past bij de verpakking die u koopt, niet bij een productfamilie in het abstracte.
- De identiteit van de marktdeelnemer die verantwoordelijkheid neemt — naam en adres, zodat de verklaring iemand bindt.
- De verordening met haar volledige nummer — Verordening (EU) 2025/40, geen vage "toepasselijke EU-verpakkingsregels".
- Een conformiteitsuitspraak over die verpakking — niet over de intenties, processen of waarden van het bedrijf.
- Plaats, datum en een met naam genoemde ondertekenaar — een verklaring wordt door een persoon op een datum ondertekend, en die datum telt wanneer een verpakking verandert.
De alarmsignalen zijn het spiegelbeeld: geen geïdentificeerde verpakking, "al onze producten" als reikwijdte, geen vermelding van het nummer van de verordening, of een handtekeningblok vervangen door een marketingvoetnoot. Eén test ontmaskert de meeste generieke brieven: als dezelfde pdf woordelijk naar elke klant van het bedrijf zou kunnen, identificeert zij uw verpakking niet.
Vervangt een leveranciersverklaring uw eigen verplichtingen?
Nee. Een leveranciersdocument is invoerbewijs, nooit een overdracht van verantwoordelijkheid: de marktdeelnemer die de verpakking in de handel brengt, staat in voor haar conformiteit. Bent u die marktdeelnemer, dan stelt u uw eigen verklaring op, gesteund door uw technische documentatie van bijlage VII — en wat u van uw leverancier nodig hebt, zijn gegevens, geen geruststelling. Drie gegevensfamilies domineren in de praktijk: de samenstelling per materiaal en gewicht; stoffeninformatie onder artikel 5 — de bepaling met de grenswaarde van 100 mg/kg voor de som van lood, cadmium, kwik en zeswaardig chroom, en de sinds 12 augustus 2026 geldende beperking van opzettelijk toegevoegde PFAS in voedselcontactverpakkingen — en de ontwerpgegevens waarvan uw recycleerbaarheidsbeoordeling onder artikel 6 afhangt.
Wat vraagt u uw leverancier in de plaats?
- Vraag per referentie, niet per bedrijf. Noem de verpakkingsreferentie of SKU in het verzoek. Een verzoek dat geen verpakking noemt, nodigt uit tot een antwoord dat er ook geen noemt.
- Vraag de verklaring die die verpakking identificeert. Verwijs naar het model van bijlage VIII. Een leverancier die haar heeft, levert haar binnen minuten.
- Vraag de gegevens erachter. Materiaalsamenstelling per gewicht, stoffeninformatie van artikel 5 en de ontwerpgegevens die voor recycleerbaarheid relevant zijn — de thema's van bijlage VII, uitgesproken voor die referentie.
- Leg vast wat ontbreekt en weiger stille vervangingen. Een tweede briefpapier-pdf is geen antwoord op een verzoek per referentie. Noteer het gat bij de referentie: een eerlijk open punt is meer waard dan een gearchiveerde generieke brief.
- Veranker het contractueel voor de toekomst. Maak conformiteitsdocumentatie per referentie een inkoopvoorwaarde, zodat de volgende verpakkingswijziging mét haar bewijs aankomt in plaats van erna.
- Archiveer alles op de verpakkingsreferentie. Registraties, verklaringen en gegevens horen bij elkaar, referentie per referentie — dezelfde structuur die de EPR-producentenregistratie uw portfolio al oplegt.
Veelgestelde vragen
Volstaat onder de PPWR één verklaring voor het hele bedrijf?
Nee. Artikel 39, lid 2, van Verordening (EU) 2025/40 vereist dat de EU-conformiteitsverklaring het model van bijlage VIII volgt, en dat model vereist een unieke identificatie van de gedekte verpakking. Een verklaring waarvan de reikwijdte een bedrijf is in plaats van geïdentificeerde verpakkingen, volgt het model niet.
Is een certificaat van een derde hetzelfde als een EU-conformiteitsverklaring?
Nee. De route waarin Verordening (EU) 2025/40 voorziet, is een verklaring opgesteld door de verantwoordelijke marktdeelnemer, gesteund door de technische documentatie van bijlage VII. Een certificaat van een keurmerk of laboratorium kan het technische dossier voeden; het vervangt de verklaring nooit.
Wij ontvingen alleen een generieke pdf. Mogen we bij deze leverancier blijven kopen?
Kopen is een commerciële beslissing; het conformiteitsdossier is een andere vraag. Een generieke pdf laat het dossier van die verpakkingsreferentie open. Het praktische antwoord is beide te scheiden: vraag de verklaring en de gegevens per referentie, documenteer het gat tot het gesloten is, en behandel een leverancier die blijvend geen gegevens op verpakkingsniveau kan leveren als een risicosignaal op zich.
Hoe PPWR Connect helpt
Leveranciersbewijs verzamelen is een gegevensprobleem per referentie, en het blijft alleen beheersbaar als verzoeken, documenten en gaten op één plek leven. Met PPWR Connect stuurt u leveranciersgegevensverzoeken op SKU-niveau, ontvangt u documenten in een beoordelingswachtrij in plaats van een mailbox, en archiveert u materiaalsamenstelling, stoffeninformatie en recycleerbaarheidsgegevens bij elke verpakkingsreferentie — zodat uw conformiteitsverklaringen uit bewijs worden gegenereerd, niet uit briefpapier. Om te zien welke van uw referenties nog op een generieke brief rusten, begint u met onze PPWR-compliancesoftware of een snelle, gratis PPWR-readiness-assessment.
Uitgegeven door
PPWR Connect wordt uitgegeven door Rutherford, een Europees team dat productiecontrolesoftware bouwt voor offsetdruk en verpakkingsverwerkers (ColorLoop). Veoria, uit dezelfde groep, ontwikkelt inline spectrale kleurmeetsystemen voor etiketten- en verpakkingspersen (DeltaOne).