Czy dokumenty PPWR tracą ważność? Kiedy zmiana opakowania wymaga nowej deklaracji zgodności
Czy dokumenty PPWR tracą ważność?
Nie. Rozporządzenie (UE) 2025/40 nie ustanawia żadnego okresu ważności deklaracji zgodności UE, sprawozdania z badań ani dokumentu dostawcy, a jedynie okres przechowywania. Zgodnie z art. 15 ust. 3 producent przechowuje dokumentację techniczną i deklarację przez 5 lat od dnia wprowadzenia opakowania do obrotu lub przez 10 lat w przypadku opakowań wielokrotnego użytku.
Właściciele marek i przetwórcy opakowań przesłali nam w ciągu 30 dni cztery pytania, ostatnie 2 września 2026 r.: czy sprawozdanie z badań lub certyfikat dostawcy traci ważność, czy potrzebna jest nowa deklaracja, gdy zmienia się opakowanie lub dostawca, i czy zgodność to jednorazowe zadanie? Nasze przewodniki o tym, co obejmuje deklaracja zgodności, oraz o dokumentacji technicznej z załącznika VII opisują oba dokumenty na starcie; ten artykuł śledzi je w dalszym okresie.
Najważniejsze fakty
- Zgodnie z art. 15 ust. 3 producent przechowuje dokumentację techniczną i deklarację zgodności UE przez 5 lat od dnia wprowadzenia opakowania do obrotu lub przez 10 lat w przypadku opakowań wielokrotnego użytku.
- Zgodnie z art. 15 ust. 4 producent uwzględnia zmiany w projekcie lub cechach opakowania oraz w normach lub specyfikacjach, na których opiera się deklaracja, i przeprowadza ponowną ocenę, gdy zgodność może zostać naruszona.
- Art. 39 ust. 2 stanowi, że deklaracja zgodności UE ma strukturę wzoru określonego w załączniku VIII, zawiera elementy wskazane w module w załączniku VII i jest stale aktualizowana.
- Zgodnie z art. 5 ust. 4 limit 100 mg/kg dla sumy ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego obowiązuje w opakowaniu lub w każdym komponencie opakowania, a stężeń nigdy nie sumuje się między komponentami.
- Nasz datowany referencjał PPWR (stan bazowy zaktualizowany 15 września 2026 r.) potwierdza trzeci i czwarty punkt; pozostałe są odczytane z podlinkowanego tekstu.
Co musi przechowywać producent i jak długo?
Zgodnie z art. 15 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2025/40 producent przechowuje dokumentację techniczną z załącznika VII i deklarację zgodności UE przez 5 lat od dnia wprowadzenia opakowania do obrotu lub przez 10 lat w przypadku opakowań wielokrotnego użytku. Termin biegnie od wprowadzenia opakowania do obrotu, a nie od daty dokumentu.
Okres przechowywania to czas, przez który dokument musi pozostawać dostępny dla organów. Okres przechowywania nic nie mówi o tym, czy dokument nadal opisuje sprzedawane opakowanie.
Wprowadzenie do obrotu to pierwsze udostępnienie opakowania, pustego lub z produktem, na rynku Unii, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 10. Niebieski przewodnik Komisji stwierdza, że wprowadzenie do obrotu odnosi się do każdego pojedynczego produktu, a nie do typu produktu, niezależnie od tego, czy został on wyprodukowany jako pojedyncza sztuka, czy seryjnie. W naszej interpretacji dokumentacja wersji produkowanej seryjnie pozostaje dostępna do upływu 5 lat od wprowadzenia do obrotu jej ostatniej sztuki lub 10 lat w przypadku opakowań wielokrotnego użytku.
Zgodnie z art. 15 ust. 10 producent udostępnia dokumenty w terminie 10 dni od otrzymania uzasadnionego wniosku organu krajowego. W naszej interpretacji zastąpiona deklaracja pozostaje w dokumentacji przez okres przechowywania opakowania, które obejmowała.
Jakie zmiany wymagają ponownej oceny na podstawie art. 15 ust. 4?
Art. 15 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2025/40 wymienia dwa rodzaje zmian: zmiany w projekcie lub cechach opakowania oraz zmiany w normach lub specyfikacjach technicznych, na których opiera się deklaracja. Gdy producent stwierdzi, że zgodność opakowania może zostać naruszona, producent przeprowadza ponowną ocenę zgodnie z procedurą z art. 38.
Pełne brzmienie tego ustępu: „Manufacturers shall ensure that procedures are in place for series production of packaging to remain in conformity with this Regulation. Manufacturers shall adequately take into account changes in packaging design or in characteristics, as well as changes in harmonised standards, common technical specifications or other technical specifications by reference to which conformity is declared or by application of which its conformity is verified. Where the manufacturers find that the packaging’s conformity could be affected, they shall carry out a re-assessment in accordance with the conformity assessment procedure referred to in Article 38, or have it carried out on their behalf.”
Wewnętrzna kontrola produkcji to procedura oceny zgodności, w ramach której producent zapewnia i deklaruje na swoją wyłączną odpowiedzialność, że opakowanie spełnia mające do niego zastosowanie wymogi art. 5–12, zgodnie z załącznikiem VII pkt 1. Art. 38 odsyła do tej procedury. W naszej interpretacji ponowna ocena oznacza ponowne przeprowadzenie tej procedury dla zmienionego opakowania. Załącznik VII pkt 3 nadal wymaga, aby proces produkcji i jego monitorowanie zapewniały zgodność produkcji z dokumentacją techniczną. Zgodność z PPWR się utrzymuje, a nie uzyskuje raz na zawsze.
Nowy pigment, nowa farba lub nowy surowiec z recyklingu mogą sprawić, że komponent przekroczy limit z art. 5 ust. 4. Nowa powłoka w opakowaniu do kontaktu z żywnością może osiągnąć wartości graniczne PFAS z art. 5 ust. 5, które obowiązują od 12 sierpnia 2026 r. Nowe połączenie materiałów może wpłynąć na przydatność do recyklingu. Zgodnie z art. 6 ust. 1 wszystkie opakowania wprowadzane do obrotu muszą nadawać się do recyklingu; obowiązek ten obowiązuje od 12 sierpnia 2026 r., w tym w odniesieniu do opakowań transportowych. Nowa podwójna ścianka lub fałszywe dno podlega zasadzie postrzeganej objętości z art. 10 ust. 2.
Tabela jest naszą interpretacją art. 15 ust. 4, art. 39 ust. 2 oraz załączników VII i VIII, a nie listą z rozporządzenia. Producent rozstrzyga każdy przypadek na podstawie analizy ryzyka wymaganej w załączniku VII pkt 2.
| Zmiana | Ponowna ocena na podstawie art. 15 ust. 4? | Aktualizacja deklaracji? | Co przechowywać |
|---|---|---|---|
| Nowy materiał, pigment, farba lub surowiec z recyklingu w komponencie | Tak, gdy może to wpłynąć na art. 5 ust. 4, art. 5 ust. 5 lub art. 6 ust. 1 | Tak, jako nowa datowana wersja | Stare i nowe dowody, każdy powiązany ze swoją wersją |
| Nowy dostawca lub drugie źródło komponentu | Tak, gdy nowe źródło może wpłynąć na spełnienie wymogu | Gdy zmienia się element wskazany w deklaracji | Dowody nowego dostawcy, przypisane do jego wersji |
| Zmiana projektu: kształt, masa, ścianka, zamknięcie lub etykieta | Tak, gdy może to wpłynąć na art. 6 ust. 1 lub art. 10 ust. 2 | Tak, a nowy rodzaj opakowania otrzymuje własną deklarację | Rysunki i oceny dla każdej wersji |
| Zmieniona norma lub specyfikacja techniczna, na której się opierano | Uwzględnić ją; przeprowadzić ponowną ocenę, gdy zgodność może zostać naruszona | Tak, pkt 6 wzoru z załącznika VIII | Sprawozdania według poprzedniego i obecnego odniesienia |
| Brak zmiany, jedynie upływ czasu | Nie, czas nie jest zmianą wymienioną w art. 15 ust. 4 | Nie | Dokumentację, do końca okresu przechowywania |
Kiedy trzeba zaktualizować deklarację zgodności UE?
Art. 39 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2025/40 stanowi, że deklaracja zgodności UE ma strukturę wzoru określonego w załączniku VIII, zawiera elementy wskazane w module w załączniku VII i jest stale aktualizowana. W naszej interpretacji aktualizacja jest wymagana zawsze, gdy element wskazany w deklaracji przestaje odpowiadać opakowaniu wprowadzanemu do obrotu.
Deklaracja zgodności UE to dokument, w którym producent stwierdza, że wykazano spełnienie wymogów art. 5–12, zgodnie z art. 39 ust. 1. Wzór z załącznika VIII pokazuje, które elementy może zmienić modyfikacja:
- pkt 1, niepowtarzalna identyfikacja opakowania;
- pkt 2, nazwa i adres producenta;
- pkt 4, przedmiot deklaracji umożliwiający identyfikowalność;
- pkt 6, zastosowane normy zharmonizowane, wspólne specyfikacje lub inne specyfikacje techniczne;
- miejsce i data wydania.
Załącznik VII pkt 4 przewiduje deklarację dla każdego rodzaju opakowania, identyfikującą opakowanie, którego dotyczy. W naszej interpretacji nowy rodzaj opakowania wymaga nowej deklaracji, a zmiana w obrębie tego samego rodzaju — zaktualizowanej deklaracji z nową datą wydania. Nasz artykuł o jednostce zgodności z PPWR wyjaśnia, jak wersjonować referencję opakowania.
Czy stare sprawozdanie z badań nadal jest dowodem?
Tak, jeśli stare sprawozdanie z badań nadal opisuje opakowanie wprowadzane do obrotu. Rozporządzenie (UE) 2025/40 nie ustanawia daty ważności sprawozdania z badań. Sprawozdanie z badań pokazuje, co zbadano, podaną metodą, w dniu badania. Po zmianie komponentu, dostawcy lub metody stare sprawozdanie z badań opisuje inne opakowanie.
Zgodnie z załącznikiem VII pkt 2 sprawozdania z badań, w stosownych przypadkach, należą do dokumentacji technicznej, wraz z wykazem norm i innych specyfikacji technicznych zastosowanych do pomiarów lub obliczeń. Zgodnie z art. 35 badania, pomiary i obliczenia wykonuje się przy użyciu wiarygodnych, dokładnych i powtarzalnych metod.
Stare sprawozdanie z badań nadal dowodzi, który komponent i jaki materiał zbadano, jaką metodą i kiedy. Stare sprawozdanie z badań niczego nie dowodzi w odniesieniu do komponentu, dostawcy lub receptury, które pojawiły się później: w przypadku substancji każdy komponent ma własne stężenie zgodnie z art. 5 ust. 4. Nasz przewodnik o tym, co liczy się jako dowód od dostawcy omawia takie oświadczenia.
Prywatne systemy, laboratoria i dostawcy mogą drukować na certyfikacie własną datę końcową, a ta data należy do tego, kto go wydał. Jedyna wzmianka o ważności certyfikatu, jaką znaleźliśmy w rozporządzeniu (UE) 2025/40, to pkt 7 wzoru z załącznika VIII, który dotyczy certyfikatu jednostki notyfikowanej, w stosownych przypadkach. Załącznik VII, procedura, do której odsyła art. 38, nie wymienia żadnej jednostki notyfikowanej.
Kto co przechowuje w łańcuchu dostaw?
Rozporządzenie (UE) 2025/40 ustanawia okresy przechowywania wynoszące 5 lat lub 10 lat w przypadku opakowań wielokrotnego użytku dla producenta na podstawie art. 15 ust. 3, dla pełnomocnictwa upoważnionego przedstawiciela na podstawie art. 17 ust. 2, dla importera na podstawie art. 18 ust. 7 oraz dla ewidencji dostawców prowadzonej przez każdy podmiot gospodarczy na podstawie art. 22 ust. 2. Art. 16 i 19, dotyczące dostawców i dystrybutorów, nie ustanawiają własnego okresu.
| Rola | Co przechowuje lub udostępnia | Jak długo | Przepis |
|---|---|---|---|
| Producent, często właściciel marki | Dokumentacja techniczna z załącznika VII i deklaracja zgodności UE | 5 lat od wprowadzenia do obrotu lub 10 lat w przypadku opakowań wielokrotnego użytku | Art. 15 ust. 3 |
| Upoważniony przedstawiciel, jeśli został ustanowiony | Deklaracja i dokumentacja, minimalne zadanie objęte pełnomocnictwem | 5 lat lub 10 lat w przypadku opakowań wielokrotnego użytku | Art. 17 ust. 2 lit. a) |
| Importer | Kopia deklaracji; dokumentacja dostępna na żądanie | 5 lat od wprowadzenia do obrotu lub 10 lat w przypadku opakowań wielokrotnego użytku | Art. 18 ust. 7 |
| Dystrybutor | Informacje i dokumentacja, do których ma dostęp, na uzasadniony wniosek | Brak określonego okresu | Art. 19 ust. 6 |
| Dostawca, często przetwórca opakowań | Informacje i dokumentacja potrzebne producentowi do wykazania zgodności | Brak określonego okresu | Art. 16 ust. 1 |
| Każdy podmiot gospodarczy | Tożsamość podmiotu, który dostarczył mu opakowania | 5 lat od dostawy lub 10 lat w przypadku opakowań wielokrotnego użytku | Art. 22 ust. 2 |
Zgodnie z art. 21 importera lub dystrybutora, który modyfikuje opakowanie już wprowadzone do obrotu w sposób mogący wpłynąć na zgodność, uznaje się za producenta. W przypadku przetwórców opakowań powiadomienie o zmianie wysłane przed wysyłką nowej receptury lub z nowego źródła pozwala producentowi zastosować art. 15 ust. 4 na czas. Nasza lista kontrolna PPWR według ról wymienia pozostałe obowiązki każdej roli.
Czego referencjał nie potwierdza?
Nasz datowany referencjał PPWR (stan bazowy zaktualizowany 15 września 2026 r.) potwierdza trzeci i czwarty z najważniejszych faktów oraz zdanie dotyczące art. 6 ust. 1. Poniższe punkty są odczytane z tekstu Dziennika Urzędowego lub z cytowanej strony Komisji.
- Art. 3 ust. 1 pkt 10, art. 5 ust. 5, art. 10 ust. 2, art. 15, art. 16 ust. 1, art. 17 ust. 2 lit. a), art. 18 ust. 7, art. 19 ust. 6, art. 21, art. 22 ust. 2, art. 35, art. 38, art. 39 ust. 1 i art. 39 ust. 2 w brzmieniu podanym w odpowiedziach; załącznik VII pkt 1–4; załącznik VIII pkt 1, 2, 4, 6 i 7.
- Interpretacje: brak okresu ważności tych dokumentów, po przeszukaniu tekstu pod kątem słów valid, validity i expiry; czas nie jest zmianą w rozumieniu art. 15 ust. 4; nowa lub zaktualizowana deklaracja; przechowywanie zastąpionych wersji; brak okresu przechowywania w art. 16 i 19.
- Zdanie z Niebieskiego przewodnika, odczytane w EUR-Lex 27 września 2026 r., oraz nasza interpretacja tego zdania w odniesieniu do opakowań produkowanych seryjnie. Nic tutaj nie stanowi porady prawnej.
Częste pytania
Czy certyfikat dostawcy z datą końcową traci ważność na gruncie PPWR?
Data końcowa należy do tego, kto wydał certyfikat. Rozporządzenie (UE) 2025/40 nie ustanawia okresu ważności dokumentów dostawców. Zgodnie z art. 15 ust. 4 liczy się to, czy certyfikat nadal opisuje kupowany komponent.
Czy potrzebujemy nowej deklaracji, gdy zmienia się tylko dostawca?
Nie zawsze. Nowy dostawca przy niezmienionej specyfikacji to zmiana, którą producent uwzględnia na podstawie art. 15 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2025/40, z dowodami nowego dostawcy zapisanymi dla każdego komponentu. Deklarację aktualizuje się, gdy zmienia się element w niej wskazany.
Jak pomaga PPWR Connect
PPWR Connect to oprogramowanie: nie rozstrzyga, czy ponowna ocena jest potrzebna, i nie jest jednostką notyfikowaną, laboratorium ani doradcą prawnym. Od 24 sierpnia 2026 r. PPWR Connect przechowuje datowane wersje opakowań i modeluje konfiguracje jednego SKU. Każda zapisana wartość zachowuje informację o swoim pochodzeniu: wprowadzenie ręczne, import lub dokument dostawcy. Plik PDF od dostawcy, taki jak sprawozdanie z badań, certyfikat lub karta techniczna, jest odczytywany przez platformę i zapisywany jako dowód przy danym SKU na potrzeby deklaracji zgodności. Deklaracja lub certyfikat może wskazywać, jakiego rynku dotyczy. Wychodzące webhooki wysyłają zdarzenia przestrzeni roboczej, takie jak dokument, którego ważność wkrótce upływa, do punktu końcowego HTTPS. Od 13 września 2026 r. ekran Impact wyświetla deklaracje zgodności, których dotyczy zmiana danych. Aby znaleźć deklaracje, które nie odpowiadają już temu, co wysyłasz, zacznij od naszego oprogramowania do zgodności z PPWR lub oceny gotowości do PPWR.
Wydawca
Rutherford (rutherford.fr) tworzy oprogramowanie kontroli produkcji dla druku offsetowego i przetwórców opakowań, w tym ColorLoop. Veoria (veoria.com) tworzy systemy pomiaru barwy inline dla maszyn drukujących etykiety i opakowania, w tym DeltaOne.