Formatos de embalagem proibidos pela PPWR: guia Article 25 & Annex V

Formatos de embalagem proibidos pela PPWR: a depuração de portefólio Article 25 & Annex V que todo o detentor de marca deve fazer antes de 2030

A maioria das obrigações da PPWR pede que se altere como uma embalagem é feita — a sua classe de reciclabilidade, o seu conteúdo reciclado, a sua rotulagem. O Article 25 é diferente: determina que certos formatos de embalagem não podem, de todo, ser colocados no mercado da UE, por muito bem feitos que estejam. A partir de 1 de janeiro de 2030, seis categorias de embalagens de utilização única listadas no Annex V do Regulation (EU) 2025/40 passam a ser ilegais para venda. Para detentores de marca, retalhistas, operadores HORECA e casas de cosmética não é um ajuste de design: é uma depuração de portefólio, e as referências que remove exigem decisões de reformatação ou substituição tomadas em 2026 e 2027, não no último trimestre antes do prazo.

O que o Article 25 realmente diz

O Article 25 introduz uma proibição firme: os operadores económicos não podem colocar no mercado os formatos de embalagem listados no Annex V. É uma proibição de acesso ao mercado — não uma taxa, uma classe ou uma obrigação de rotulagem. Não existe uma versão «classe C» de um formato proibido, nem uma sobretaxa de eco-modulação que compre o direito de continuar a vendê-lo, nem uma curva de eliminação — a 1 de janeiro de 2030 o formato simplesmente desaparece. Ao contrário do regime de reciclabilidade do Article 6 ou das metas de conteúdo reciclado do Article 7, que fixam uma fasquia de desempenho a ultrapassar, o Article 25 retira construções inteiras do mercado independentemente da sua reciclabilidade ou do seu conteúdo reciclado. Um filme retrátil perfeitamente reciclável e com elevado conteúdo reciclado, usado para agrupar um multipack de latas, permanece proibido se cair no ponto 1 do Annex V.

A obrigação recai diretamente sobre quem coloca o produto embalado no mercado — na prática o detentor da marca ou, para produtos de marca própria importados, o importador equiparado a fabricante segundo a guidance da Comissão de junho de 2026. Os retalhistas que colocam produtos de marca branca e os operadores HORECA que servem comida e bebida para consumo no local estão diretamente abrangidos. É uma das poucas obrigações PPWR que não pode ser empurrada para o transformador: o transformador pode fabricar uma alternativa conforme, mas só o detentor da marca decide se o formato proibido deixa a gama.

Os seis formatos proibidos no Annex V

O Annex V lista seis formatos restringidos. Leia-os como uma lista de verificação face à sua lista de referências ativa, porque cada um corresponde a uma embalagem concreta e reconhecível hoje no linear.

Duas características tornam esta lista mais afiada do que parece. O ponto 5 proíbe a miniatura de hotel independentemente do material — passar um mini-champô do plástico para uma saqueta de papel revestido não isenta; é o próprio formato que está proibido no contexto do alojamento. E os pontos 3 e 4 não são um problema de material que se resolva com um melhor polímero: empurram todo o modelo de serviço no local da HORECA para sistemas reutilizáveis na aceção do Article 29 e das metas de reutilização do Article 43.

A linha dos 5%: uma regra de âmbito, não um porto seguro

O detalhe mais mal compreendido do Annex V é o limiar de 5% de plástico. Para os pontos 1 a 4, uma embalagem à base de papel contendo não mais de 5% de plástico em peso fica fora da proibição de formato. As equipas de embalagem leem isto como um objetivo de conceção — «mantenhamos o plástico abaixo de 5% e estamos seguros». Não é um porto seguro; é uma regra de âmbito que decide se a sua embalagem é sequer avaliada como «embalagem de plástico» para efeitos destes quatro pontos.

A armadilha é tripla. Primeiro, a isenção dos 5% não se aplica de todo aos pontos 5 e 6 — uma miniatura de hotel ou um saco muito leve é abrangido qualquer que seja a sua composição. Segundo, uma embalagem que desce abaixo de 5% de plástico para escapar ao Article 25 continua a ter de satisfazer todas as outras obrigações PPWR: a classe de reciclabilidade do Article 6 nos termos do Annex II, os critérios de minimização do Article 10 e do Annex IV, e a Declaração de conformidade do Article 39 nos termos do Annex VIII. Escapar à proibição de formato não isenta do regime de reciclabilidade e minimização. Terceiro, os 5% têm de ser fundamentados com dados reais de composição por referência, algo que a maioria dos portefólios não consegue produzir a pedido hoje. Trate os 5% como uma linha que tem de conseguir provar, não uma linha que pode presumir.

Onde os detentores de marca ficam presos

Filmes de multipack e agrupamento (ponto 1)

O filme retrátil de agrupamento em torno dos multipacks de bebidas e a cintagem de plástico dos tabuleiros de conservas são as baixas de maior volume. A isenção para embalagens agrupadas realmente necessárias ao manuseamento e à logística é estreita e não cobre os multipacks orientados à venda cujo propósito é vender juntas quatro, seis ou vinte e quatro unidades. Esta obrigação também interage com o Article 24: mesmo onde um formato de agrupamento sobrevive, as regras de espaço vazio e minimização continuam a apertar-se à sua volta. Os detentores de marca devem esperar migrar os multipacks para envolvimentos de cartão, suportes de clipe ou caixas totalmente reutilizáveis bem antes de 2030.

Frutas e legumes frescos abaixo de 1,5 kg (ponto 2)

Pepinos em flow-pack, cuvetes de frutos vermelhos termosseladas, citrinos em rede e alface em saco almofada abaixo de 1,5 kg entram diretamente no âmbito. O regulamento permite aos Estados-Membros manter o plástico onde uma necessidade específica possa ser demonstrada — por exemplo um risco real de deterioração acelerada ou de perda de água em produtos sensíveis — mas o padrão é sem plástico. As marcas de frescos precisam agora de uma avaliação variedade a variedade, porque a resposta conforme (venda a granel, cintas de papel, cuvetes de fibra ou uma isenção demonstrada) difere por cultura e não pode ser decidida ao nível do portefólio.

HORECA no local e monodoses (pontos 3 & 4)

Para tudo o que é cheio e consumido dentro de um restaurante, café ou hotel, a embalagem de serviço de plástico de utilização única fica de fora, e os pequenos boiões de compota, cápsulas de natas UHT, saquetas de ketchup e paus de açúcar na mesa desaparecem como categoria distinta. É aqui que o Article 25 deixa de ser um exercício de troca de embalagem e passa a ser uma mudança de modelo de operação: louça reutilizável, dispensadores a granel e formatos recarregáveis substituem o modelo de monodose. As marcas de condimentos e lácteas que abastecem a HORECA deveriam reprojetar em torno de formatos a granel e dispensados, em vez de procurar uma saqueta conforme.

Miniaturas de hotel — independentemente do material (ponto 5)

A proibição de miniaturas de utilização única no setor do alojamento é neutra quanto ao material, o que apanha as vias de substituição óbvias. Os dispensadores fixos de parede e os frascos recarregáveis retornáveis são a direção conforme para champô, amaciador e gel de banho. As marcas de cosmética e cuidado pessoal cujo canal hoteleiro assenta em minis de marca precisam de uma estratégia de hospitality que assuma o desaparecimento do mini até 2030.

Sacos muito leves (ponto 6)

Os sacos abaixo de 15 mícrones estão proibidos exceto quando necessários por higiene ou para prevenir o desperdício alimentar — o clássico saco de rolo para produto a granel é o principal sobrevivente, e só onde realmente justificado. O retalho deveria auditar cada referência de saco de caixa e de secção face aos testes de higiene e desperdício, em vez de presumir continuidade.

Como as proibições de formato se encaixam com o resto da PPWR

O Article 25 não está isolado. Os formatos que remove são precisamente os que também sofrem sob o Article 24 (espaço vazio em embalagens agrupadas e de transporte), o Article 10 e o Annex IV (minimização de peso e volume) e as obrigações de reutilização dos Articles 29 e 43 que empurram a HORECA e as embalagens de transporte para sistemas recarregáveis. O que substitui um formato proibido deve, ele próprio, superar a classe de reciclabilidade do Article 6 no Annex II e ser documentado na Declaração de conformidade do Article 39 nos termos do Annex VIII. Por outras palavras, não se resolve o Annex V isoladamente: cada decisão de substituição é ao mesmo tempo uma decisão de reciclabilidade, minimização e documentação. Executar estas verificações num único lugar, por referência, é a diferença entre uma transição controlada 2026-2029 e uma correria. O nosso software de conformidade PPWR modela a proibição de formato ao lado da classe de reciclabilidade e da Declaração de conformidade de cada referência, para que os compromissos sejam visíveis numa única vista.

Plano de ação para detentores de marca e retalhistas

• Filtre toda a lista de referências face aos seis pontos do Annex V — marque cada referência como no âmbito, isenta ou a avaliar. Filme de multipack, embalagens de frescos abaixo de 1,5 kg, monodoses HORECA, minis de hotel e sacos abaixo de 15 mícrones são as categorias prioritárias.
• Fundamente a linha dos 5% onde nela se apoia — para os pontos 1 a 4 recolha dados reais de composição por referência que provem que a embalagem à base de papel se mantém em 5% de plástico em peso ou menos; trate-o como prova que tem de manter, não como suposição.
• Separe proibições de formato de trocas de material — para os pontos 3, 4 e 5 planeie modelos reutilizáveis, a granel, dispensados ou recarregáveis em vez de uma substituição de utilização única equivalente, porque é o próprio formato que está proibido.
• Faça uma avaliação de frescos cultura a cultura — decida onde uma isenção demonstrada por deterioração ou desperdício alimentar é defensável e onde a venda a granel ou as alternativas de fibra são a resposta.
• Reverifique cada substituição face aos Article 6, Article 10 e Article 39 — confirme que o novo formato mantém uma classe de reciclabilidade Annex II, passa a minimização e é captado na Declaração de conformidade. Comece a partir de um modelo de Declaração de conformidade PPWR para que a substituição fique documentada desde o primeiro dia.
• Sequencie a transição ao longo de 2026-2029 — a qualificação de fornecedores, os ensaios de linha e o rollout de sistemas reutilizáveis para HORECA e hotelaria levam anos, não meses; 1 de janeiro de 2030 é uma data-limite de colocação no mercado, não um prazo de escoamento de stocks.

Como a PPWR Connect ajuda

O Article 25 transforma a sua gama de produtos numa questão de conformidade que só o detentor da marca pode responder, e encaixa-se com as obrigações de reciclabilidade, minimização e Declaração de conformidade que vencem todas primeiro a 12 de agosto de 2026. PPWR Connect permite a detentores de marca, retalhistas e importadores inventariar cada referência embalada, sinalizar as abrangidas por cada ponto do Annex V, fundamentar o limiar de 5% à base de papel com dados reais de composição, e modelar a substituição conforme face à sua classe de reciclabilidade Annex II e à sua Declaração de conformidade Annex VIII no mesmo lugar. Pode começar fazendo passar a parte afetada do seu portefólio pela nossa avaliação PPWR gratuita para ver quais formatos estão expostos e como é o caminho de substituição.