Classes de reciclabilidade PPWR A, B e C: em que assenta uma classe enquanto o ato do artigo 6.º está pendente

A 31 de agosto de 2026, um pedido de um cliente colocou o problema numa linha: a classe de reciclabilidade é apresentada, mas nada diz em que assenta. Três dias antes, um responsável de qualidade de uma empresa química alemã tinha escrito que estava «um pouco confuso porque a UE ainda não publicou o esquema de cálculo». Ambos descreviam a mesma lacuna, e a lacuna está no próprio regulamento, não em qualquer ferramenta.

O Regulamento (UE) 2025/40 define três classes de desempenho de reciclabilidade, A, B e C, e fixa os seus limiares no anexo II. O que ainda não entregou é o método que transforma uma unidade de embalagem real numa dessas letras: os critérios de conceção para reciclagem do artigo 6.º, n.º 4, que a Comissão tem até 1 de janeiro de 2028 para adotar. Este artigo, publicado pela primeira vez a 15 de março de 2026 e reescrito em setembro de 2026, explica o que é uma classe, que obrigação vincula hoje, quanto vale uma classe apresentada agora e porque uma pega metálica ou um rótulo amovível podem mudar a letra.

Factos essenciais

• Artigo 6.º, n.º 1, embalagens recicláveis: todas as embalagens colocadas no mercado devem ser recicláveis, em aplicação desde 12 de agosto de 2026, incluindo embalagens de transporte (Regulamento (UE) 2025/40, artigo 6.º).
• Três classes: a classe A é 95 % ou mais, a classe B 80 % ou mais, a classe C 70 % ou mais; abaixo de 70 % a unidade de embalagem é tecnicamente não reciclável (anexo II, quadro 3).
• Limiar por classes, artigo 6.º, n.º 2, alínea a): aplica-se a partir de 1 de janeiro de 2030 ou 24 meses após a entrada em vigor dos atos delegados do artigo 6.º, n.º 4, consoante a data mais tardia; a partir de 1 de janeiro de 2038, apenas as classes A ou B (artigo 6.º, n.º 3).
• Ato delegado do artigo 6.º, n.º 4: devido até 1 de janeiro de 2028; não adotado à data de referência do referencial, 3 de setembro de 2026.
• EN 18120: publicada em abril de 2026, 14 partes; registada pelo referencial como não harmonizada e sem presunção de conformidade.
• Base de verificação: referencial PPWR Connect, revisto a 3 de setembro de 2026.

O que é uma classe de reciclabilidade PPWR?

Uma classe de desempenho de reciclabilidade é a letra, A, B ou C, que o Regulamento (UE) 2025/40 atribui a uma unidade de embalagem segundo a fração da unidade que é reciclável, ao abrigo do quadro 3 do anexo II. A classe A é 95 % ou mais, a classe B 80 % ou mais, a classe C 70 % ou mais. Abaixo de 70 %, a unidade de embalagem é tecnicamente não reciclável.

O regulamento conhece três classes e nada abaixo delas. Uma unidade abaixo do limiar da classe C não recebe uma letra inferior; sai da escala. O quadro 3 di-lo pelas suas próprias palavras: quando a classe de desempenho de reciclabilidade de uma unidade de embalagem é inferior a 70 %, «a embalagem é considerada tecnicamente não reciclável e a sua colocação no mercado é restringida». Qualquer material que apresente uma escala de cinco letras cita a proposta de 2022, não o texto adotado. Os limiares estão hoje no regulamento; os critérios que produzem a percentagem, para os quais o quadro 4 do anexo II enumera parâmetros, não estão.

Que obrigação de reciclabilidade se aplica hoje, e qual continua à espera?

O artigo 6.º, n.º 1, aplica-se hoje: todas as embalagens colocadas no mercado devem ser recicláveis, desde 12 de agosto de 2026, incluindo embalagens de transporte (Regulamento (UE) 2025/40, artigo 6.º). O limiar por classes do artigo 6.º, n.º 2, alínea a), espera: aplica-se a partir de 1 de janeiro de 2030 ou 24 meses após a entrada em vigor dos atos delegados do artigo 6.º, n.º 4, consoante a data mais tardia.

A versão de março de 2026 deste artigo apresentava 1 de janeiro de 2030 como data firme para o limiar da classe C. O referencial devolve agora essa formulação como contraditada, e a correção é textual. O quarto parágrafo do artigo 6.º, n.º 2, dispõe: «O primeiro parágrafo, alínea a), do presente número aplica-se a partir de 1 de janeiro de 2030 ou 24 meses após a data de entrada em vigor dos atos delegados adotados nos termos do n.º 4, primeiro parágrafo, consoante a data que for posterior.» A data é um limiar mínimo, não um prazo.

O segundo degrau está datado no texto. O terceiro parágrafo do artigo 6.º, n.º 3, determina que a partir de 1 de janeiro de 2038 as embalagens só são colocadas no mercado se forem recicláveis nas classes A ou B, e a coluna 2038 do quadro 3 assinala a classe C como «não pode ser colocada no mercado». A classe C é, por construção, uma classe transitória.

Em que assenta uma classe de reciclabilidade apresentada em setembro de 2026?

Uma classe apresentada hoje assenta num método escolhido por quem a produziu, não nos critérios harmonizados do artigo 6.º, n.º 4, porque esses critérios não estão adotados. O referencial regista o ato delegado do artigo 6.º, n.º 4, como devido até 1 de janeiro de 2028 e não adotado à sua data de referência de 3 de setembro de 2026. Uma classe apresentada sem o seu método, versão e data é um número sem suporte.

Era isso que o pedido de 31 de agosto de 2026 apontava. Uma letra num ecrã parece um veredicto regulamentar; em setembro de 2026 não pode sê-lo, para ninguém, seja qual for o software ou o laboratório por trás. Pode ser uma estimativa documentada, que diz a um detentor de marca que unidades de embalagem estão longe do limiar, quais estão perto e que componentes determinam o resultado. Uma classe defensável num litígio com um fornecedor leva cinco elementos ao lado da letra: o método, a sua versão, a data, a unidade de embalagem avaliada e a composição de cada um dos seus componentes. O nosso artigo sobre o que se aplica agora e o que espera um ato desenvolve esse registo.

A EN 18120 basta para provar uma classe?

Não. A EN 18120 é uma série de normas europeias sobre a reciclabilidade das embalagens, publicada em abril de 2026 em 14 partes. O referencial regista a EN 18120 como não harmonizada; ela não confere qualquer presunção de conformidade com o artigo 6.º do Regulamento (UE) 2025/40. Avaliar uma unidade de embalagem segundo a EN 18120 é boa engenharia; não é, hoje, prova jurídica de uma classe.

Uma norma harmonizada é uma norma europeia cuja referência a Comissão publicou no Jornal Oficial da União Europeia, de modo que a conformidade com a norma confere uma presunção de conformidade com o requisito que ela cobre. A EN 18120 não tem esse estatuto no referencial. O artigo 6.º, n.º 4, diz, sim, que a Comissão adota os atos delegados «tendo em conta as normas elaboradas pelas organizações europeias de normalização», pelo que a série é um contributo plausível para os critérios; um contributo para um ato futuro não é uma presunção ao abrigo do presente. Uma classe avaliada segundo a EN 18120 deve ser rotulada como tal, com a parte e a versão.

Porque pode um componente separável mudar a classe?

Porque a classe é avaliada por unidade de embalagem, e uma unidade de embalagem é feita de cada componente colocado no mercado com ela. Uma pega metálica num balde de plástico, um rótulo, um fecho ou um revestimento fazem parte da unidade que é classificada. Se esse componente conta como reciclável, e em que fase de separação, é o que os critérios do artigo 6.º, n.º 4, decidem.

Um cliente levantou o caso em agosto de 2026: um balde de plástico com pega metálica, em que a pega é difícil de remover à mão por um consumidor mas se extrai facilmente por separação magnética após trituração, e um rótulo concebido para ser amovível. O referencial contém os limiares do quadro 3 e o facto de o quadro 4 enumerar parâmetros para os critérios; não contém os parâmetros em si, pelo que este artigo não os enumera. O que se pode dizer hoje é que a resposta depende da fase de separação que os critérios retiverem, e que são os factos físicos do componente que os futuros critérios classificarão.

O PPWR aplica-se a todas as embalagens independentemente do material, incluindo embalagens B2B industriais e comerciais, ao abrigo do artigo 2.º, n.º 1, do Regulamento (UE) 2025/40. Um tambor com fecho de aço e uma caixa de venda com janela de plástico colocam a mesma questão que o balde. Registar material, peso e a forma como cada componente se separa é o trabalho que mantém o seu valor, digam os critérios o que disserem.

O que muda no dia em que o ato delegado do artigo 6.º, n.º 4, entra em vigor?

Mudam três coisas. Os critérios de conceção para reciclagem e o método de classificação passam a ser direito, com base no quadro 3 e nos parâmetros do quadro 4 do anexo II. Começa a correr um prazo de 24 meses, e o limiar por classes do artigo 6.º, n.º 2, alínea a), aplica-se na mais tardia de duas datas: 1 de janeiro de 2030 ou o fim desse prazo. Cada classe produzida com um método provisório tem de ser recalculada com o método harmonizado.

O mandato está escrito no artigo 6.º, n.º 4: «Até 1 de janeiro de 2028, a Comissão, tendo em conta as normas elaboradas pelas organizações europeias de normalização, adota atos delegados nos termos do artigo 64.º a fim de completar o presente regulamento estabelecendo: a) critérios de conceção para reciclagem e classes de desempenho de reciclabilidade com base no quadro 3 do anexo II e nos parâmetros enumerados no quadro 4 do anexo II». O ato completa a escala; não a cria. As letras e as percentagens já existem no regulamento.

O PPWR modula as contribuições RAP segundo a classe de reciclabilidade?

A versão de março de 2026 deste artigo trazia um quadro de contribuições por classe e um número de artigo. Ambos são retirados. O referencial regista a sede da modulação das contribuições como um ponto que não decidiu sobre o texto primário, pelo que este artigo não nomeia nenhum artigo para isso e não publica nenhum escalão de contribuição. Uma contribuição modulada por classe precisa de uma classe vinculativa para modular, e as classes não são vinculativas hoje.

Que datas ligadas às classes são firmes, e quais são condicionadas?

Cada linha deste quadro foi verificada contra um referencial datado antes da publicação. As linhas marcadas como condicionadas são condicionadas no próprio texto do regulamento, não na nossa leitura.

Como registar uma classe hoje para que sobreviva ao ato delegado?

Registe o método, a sua versão, a data, a unidade de embalagem avaliada e a composição de cada componente, ao lado da classe. A conformidade com o artigo 6.º demonstra-se na documentação técnica elaborada em conformidade com o anexo VII, e a declaração UE de conformidade segue o modelo do anexo VIII ao abrigo do artigo 39.º. Uma classe com proveniência pode ser recalculada; uma letra nua não.

Quem detém o registo varia ao longo da cadeia; o que ele contém, não. Um detentor de marca detém a lista de componentes e a classe que lhe foi atribuída. Um importador detém o mesmo registo para uma unidade que não concebeu. Um transformador detém os dados de processo que explicam porque um rótulo, um adesivo, uma tinta ou um verniz se comporta como se comporta num fluxo de reciclagem. Um distribuidor detém o menos e é o primeiro a quem se pergunta. O nosso artigo sobre o que conta como prova numa declaração de fornecedor expõe o que cada um deles pode razoavelmente pedir, e o nosso guia do processo de documentação técnica mostra onde vai cada elemento. Mantenha as obrigações firmes e as condicionadas em colunas separadas, arquive uma classe substituída em vez de a sobrescrever e escreva a data de referência do referencial ao lado de cada afirmação regulamentar.

O que é que o referencial de verificação recusou confirmar?

Quatro afirmações deste artigo estão apoiadas num facto registado do referencial com uma citação textual do Jornal Oficial: a aplicação do artigo 6.º, n.º 1, desde 12 de agosto de 2026, o início condicionado do limiar por classes, o âmbito do artigo 2.º, n.º 1, e a cadeia documental anexo VII e anexo VIII. As restantes afirmações assentam nas entradas datadas do referencial, lidas no texto primário e registadas com a sua data de leitura.

O referencial não decide que artigo suporta a modulação das contribuições, pelo que nenhum é nomeado. Não enumera os parâmetros do quadro 4 do anexo II, pelo que este artigo não descreve os critérios. Não contém a redação das orientações da Comissão de 10 de junho de 2026 sobre as classes, pelo que as orientações são citadas como fonte e não transcritas. E devolveu como contraditada a frase de que a maioria dos leitores da versão de março de 2026 se lembrará, o limiar 2030 incondicional. Onde o referencial nada diz, este artigo nada diz.

O que mudou neste artigo desde março de 2026?

O tempo verbal: o texto de março falava do regulamento no futuro, e ele aplica-se agora. O limiar 2030: apresentado como firme, agora condicionado ao ato do artigo 6.º, n.º 4. Retirados: um quadro de modulação de contribuições por classe com um número de artigo, listas de formatos «tipicamente classe A» por material, valores de custos de laboratório e uma fórmula de classe com quatro fatores, porque nenhum critério harmonizado os sustenta. Acrescentados: a EN 18120, o prazo de 1 de janeiro de 2028 do ato delegado, os factos essenciais, os títulos em forma de pergunta e o quadro firme / condicionado.

Leitura relacionada

• O que se aplica agora, e o que espera um ato delegado
• Prazos PPWR: quais são firmes, quais esperam um ato
• As orientações da Comissão de junho de 2026: o que mudou
• O processo de documentação técnica PPWR
• Declarações de fornecedores: o que conta como prova

Published by

Rutherford (rutherford.fr) desenvolve software de controlo de produção para impressores offset e transformadores, incluindo ColorLoop. Veoria (veoria.com) desenvolve medição de cor em linha para máquinas de impressão de rótulos e embalagens, incluindo DeltaOne.