VerpackDG din Germania este în vigoare: actualizarea LUCID până la 12 noiembrie 2026 și încetarea participărilor existente la sistem la 31 decembrie 2026

Ce s-a schimbat în Germania de la articolul nostru din iunie despre VerpackDG?

Legea germană Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz, VerpackDG, se aplică din 12 august 2026 și înlocuiește legea Verpackungsgesetz, potrivit Ministerului Federal al Mediului. Legea a fost semnată la 13 iulie 2026 și publicată în Monitorul Oficial Federal ca BGBl. 2026 I Nr. 207 la 17 iulie 2026, iar § 68 din VerpackDG stabilește datele sale tranzitorii.

Articolul nostru din iunie 2026 despre VerpackDG și LUCID a fost scris între votul din Bundestag și publicarea legii. Prezentul articol citește legea publicată pe portalul federal de legislație și paginile Zentrale Stelle Verpackungsregister la 21 octombrie 2026, pentru mărci, importatori, vânzători la distanță și distribuitori care introduc produse ambalate pe piața germană. Nimic din acest text nu constituie consultanță juridică.

Date esențiale

• Ministerul Federal al Mediului afirmă în comunicatul său de presă din 12 august 2026 că VerpackDG a intrat în vigoare la 12 august 2026 și înlocuiește fosta lege Verpackungsgesetz.
• În temeiul § 68 alineatul (2) din VerpackDG, fabricanții care se înregistrează pentru prima dată o fac până la 12 septembrie 2026, iar cei înregistrați în temeiul vechii legi efectuează modificările necesare până la 12 noiembrie 2026.
• În temeiul § 68 alineatul (1) din VerpackDG, participările la sistem încheiate înainte de 12 august 2026 continuă, cu excepția cazului în care s-a convenit altfel, cel târziu până la 31 decembrie 2026.
• În temeiul articolului 44 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2025/40, producătorii se înregistrează în fiecare stat membru în care pun la dispoziție pentru prima dată ambalaje sau produse ambalate.
• Regulamentul (UE) 2025/40 se aplică tuturor ambalajelor, indiferent de material, fie că sunt menajere, comerciale sau industriale, în temeiul articolului 2 alineatul (1).

Cum a ajuns VerpackDG de la proiect la lege?

VerpackDG a trecut de la o decizie a guvernului federal din 11 februarie 2026 la adoptarea de către Bundestag la 11 iunie 2026, semnarea la 13 iulie 2026 și publicarea la 17 iulie 2026, potrivit Ministerului Federal al Mediului și Monitorului Oficial Federal. VerpackDG se aplică din 12 august 2026, data de la care se aplică Regulamentul (UE) 2025/40.

VerpackDG este legea germană care pune în aplicare Regulamentul (UE) 2025/40 la nivel național și organizează registrul, sistemele de răspundere a producătorilor și autoritățile competente. Portalul bavarez pentru economia mediului afirmă că VerpackDG este articolul 1 al legii publicate, că fosta lege Verpackungsgesetz nu mai este în vigoare și că multe dispoziții corespund vechii legi, astfel încât procedurile existente continuă.

Ce cer datele tranzitorii din § 68 VerpackDG?

§ 68 din VerpackDG stabilește trei date în 2026: fabricanții obligați să se înregistreze pentru prima dată se înregistrează până la 12 septembrie 2026, fabricanții înregistrați în temeiul vechii legi efectuează modificările necesare ale datelor lor de înregistrare până la 12 noiembrie 2026, iar participările la sistem încheiate înainte de 12 august 2026 încetează cel târziu la 31 decembrie 2026.

În temeiul § 6 alineatul (1) din VerpackDG, fabricanții notifică fără întârziere modificările datelor lor de înregistrare, inclusiv modificările privind un reprezentant autorizat pentru răspunderea extinsă a producătorilor desemnat. § 6 alineatul (2) enumeră datele de înregistrare, printre care denumirile de marcă sub care fabricantul introduce pentru prima dată pe piață ambalajele sale în Germania și ambalajele în cauză, pe categorii.

Cine este acum producătorul în Germania și ce schimbă principiul mărcii?

În temeiul articolului 3 alineatul (1) punctul 15 din Regulamentul (UE) 2025/40, un producător este un fabricant, importator sau distribuitor care pune la dispoziție pentru prima dată ambalaje sau produse ambalate într-un stat membru, inclusiv un vânzător stabilit în alt stat membru sau într-o țară terță care furnizează direct utilizatorilor finali din acel stat. Zentrale Stelle Verpackungsregister aplică această definiție în LUCID.

Un fabricant este, în temeiul articolului 3 alineatul (1) punctul 13, persoana care fabrică un ambalaj sau un produs ambalat ori care dispune proiectarea sau fabricarea acestuia sub numele sau marca proprie, indiferent dacă pe ambalaj este vizibilă și altă marcă; litera (b) conține o excepție pentru microîntreprinderile aprovizionate în același stat membru. Zentrale Stelle Verpackungsregister numește regula numelui propriu precedența mărcii și tratează o astfel de întreprindere drept fabricant și producător.

Atunci când nu este implicată o marcă proprie, autoritatea separă doi pași. Rolul de fabricant depinde de tipul de ambalaj: ambalajele pentru transport, de servire sau pentru producția primară generează obligații chiar și goale, ambalajele de vânzare și grupate în general odată umplute, și există exact un fabricant pentru fiecare unitate de ambalaj în întreaga UE. Rolul de producător depinde apoi de statul membru în care ambalajul devine deșeu, iar o întreprindere străină este producător numai dacă expediază direct către un utilizator final privat sau comercial.

Pentru mărcile proprii ale comercianților cu amănuntul, Zentrale Stelle Verpackungsregister arată că a doua ediție a întrebărilor frecvente privind PPWR ale Comisiei Europene, publicată la 3 august 2026, permite întreprinderii care comandă să stabilească caracteristicile ambalajului, chiar și atunci când ambalajul poartă și numele fabricantului. Autoritatea conchide că comerciantul cu amănuntul este fabricantul și, de regulă, și producătorul care încheie participarea la sistem în Germania; consultați articolul nostru despre mărcile proprii.

Ce trebuie să facă importatorii și vânzătorii la distanță în LUCID?

Un producător fără sediu în Germania mandatează, în temeiul § 5 din VerpackDG, un singur reprezentant autorizat pentru răspunderea extinsă a producătorilor, prin împuternicire scrisă în limba germană, și îl indică pe acest reprezentant Zentrale Stelle Verpackungsregister în cadrul înregistrării sale în LUCID, în timp ce înregistrarea propriu-zisă rămâne în sarcina producătorului.

În temeiul articolului 45 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2025/40, un producător menționat la articolul 3 alineatul (1) punctul 15 litera (c) sau (d) desemnează, prin mandat scris, un reprezentant autorizat pentru răspunderea extinsă a producătorilor în fiecare stat membru, altul decât al său, în care pune la dispoziție pentru prima dată ambalaje. Statele membre pot cere același lucru producătorilor stabiliți în țări terțe.

În temeiul § 5 din VerpackDG, reprezentantul este mandatat înainte de prima punere la dispoziție în Germania, un producător poate mandata unul singur, iar § 5 alineatul (2) lasă înregistrarea prevăzută la § 6 în sarcina producătorului însuși.

O suspendare a obligației prevăzute la articolul 45 alineatul (3) este încă în negociere: privind propunerea Comisiei COM(2025) 982, Parlamentul European și-a adoptat poziția la 20 octombrie 2026, iar Consiliul și-a convenit mandatul la 21 octombrie 2026, cu domenii de aplicare diferite, și la 3 noiembrie 2026 nu fusese adoptat niciun regulament de modificare. Până la publicarea unuia, obligația se aplică; consultați articolul nostru despre votul din Parlament și mandatul Consiliului și, pentru alegerea statului membru, articolul nostru despre vânzarea la distanță.

În temeiul articolului 44 alineatul (4), producătorii nu pun la dispoziție pentru prima dată ambalaje într-un stat membru în care nu sunt înregistrați. În temeiul § 13 din VerpackDG, distribuitorii și furnizorii de servicii de fulfilment nu pot manipula ambalaje ale căror producători nu sunt înregistrați corespunzător. În temeiul articolului 45 alineatul (4), platformele online obțin numărul de înregistrare al producătorului în statul membru al consumatorului înainte de a-i permite să le utilizeze serviciile.

Ce rămâne din Verpackungsgesetz în cadrul VerpackDG?

VerpackDG păstrează pe cât posibil regulile legii Verpackungsgesetz, potrivit Ministerului Federal al Mediului, în special sistemele de răspundere a producătorilor deja consacrate. Înregistrarea în LUCID, participarea la sistem, raportarea datelor și standardul minim anual pentru reciclabilitate continuă în cadrul VerpackDG, completate de o cerință de autorizare pentru unele organizații și unii producători.

Participarea la sistem este obligația de a plăti reciclarea ambalajelor supuse participării la sistem printr-un acord cu un sistem. Pagina autorității despre legea de punere în aplicare afirmă că LUCID permite autorității să verifice dacă toate părțile și-au raportat corect cantitățile. Deoarece § 68 alineatul (1) încheie vechile participări cel târziu la 31 decembrie 2026, un producător verifică împreună cu sistemul său ce acord acoperă ambalajele furnizate începând cu 1 ianuarie 2027.

Standardul minim se publică la 1 septembrie în fiecare an, potrivit aceleiași pagini. La 31 august 2026, autoritatea și Agenția Federală pentru Mediu din Germania au publicat ediția 2026 a standardului minim, cu metodologia neschimbată.

În temeiul § 26a din VerpackDG, ministerul mediului adoptă ordonanțe privind conceperea ecologică a tarifelor de participare, cu stimulente pentru reciclabilitate și conținut reciclat. § 26a aplică standardul minim până când se aplică actele delegate prevăzute la articolul 6 alineatul (4) literele (a)-(c) din regulament; în temeiul articolului 6 alineatul (4), Comisia adoptă până la 1 ianuarie 2028 acte delegate care stabilesc criteriile de proiectare în vederea reciclării și clasele de performanță în ceea ce privește reciclabilitatea.

Ministerul adaugă că organizațiile care preiau răspunderea producătorilor pentru mai mulți producători, precum și producătorii de ambalaje comerciale au nevoie de o autorizare, pe care § 68 o introduce treptat până la 31 octombrie și 31 decembrie 2027.

Ce înseamnă VerpackDG pentru fiecare rol pe piața germană?

În cadrul VerpackDG, fiecare rol verifică mai întâi un punct: proprietarii de mărci înregistrarea lor în LUCID, importatorii statutul lor de producător, vânzătorii la distanță reprezentantul lor autorizat, iar distribuitorii înregistrarea fiecărui producător pe care îl aprovizionează, în timp ce fiecare producător verifică ce participare la sistem acoperă ambalajele furnizate începând cu 1 ianuarie 2027.

1. Proprietarii de mărci și comercianții cu amănuntul cu mărci proprii. Întreprinderea sub al cărei nume sau marcă este fabricat ambalajul este fabricant și producător, iar § 6 alineatul (2) cere denumirile sale de marcă.
2. Importatorii stabiliți în Germania. Un importator care pune la dispoziție pentru prima dată produse ambalate în Germania este producător în temeiul articolului 3 alineatul (1) punctul 15 litera (b) și, de asemenea, fabricant atunci când produsele poartă propria sa marcă.
3. Vânzătorii la distanță din afara Germaniei. Un vânzător care expediază direct către utilizatori finali germani este producător în temeiul articolului 3 alineatul (1) punctul 15 litera (c) sau (d), se înregistrează în LUCID și își indică acolo reprezentantul autorizat.
4. Distribuitorii, platformele și furnizorii de servicii de fulfilment. În temeiul articolului 19 alineatul (2) litera (a), distribuitorii verifică, înainte de a pune la dispoziție ambalaje, că producătorul este înregistrat în registrul prevăzut la articolul 44, iar § 13 din VerpackDG aplică aceeași barieră în Germania.

În temeiul articolului 68, statele membre adoptă normele privind sancțiunile până la 12 februarie 2027; prezentul articol nu descrie normele germane. Pentru registrele celorlalte state membre, consultați ghidul nostru privind înregistrarea producătorilor pe fiecare piață a UE.

Ce nu confirmă referențialul?

Referențialul nostru PPWR datat (baza revizuită la 3 octombrie 2026) confirmă aici două afirmații: domeniul de aplicare al articolului 2 alineatul (1) și obligația de reciclabilitate de la articolul 6 alineatul (1) din secțiunea de întrebări frecvente. Punctele de mai jos nu sunt consemnate în el.

• Articolul 3 alineatul (1) punctele 13 și 15, articolul 6 alineatul (4), articolul 19 alineatul (2) litera (a), articolul 44 alineatele (2) și (4), articolul 45 alineatele (3) și (4), precum și articolele 68 și 71 din Regulamentul (UE) 2025/40, citite în textul Jurnalului Oficial, neconsemnate în referențialul nostru.
• Stadiul COM(2025) 982 nu este urmărit de referențialul nostru; la 3 noiembrie 2026, poziția Parlamentului din 20 octombrie 2026 și mandatul Consiliului din 21 octombrie 2026 erau publice și nu fusese adoptat niciun regulament de modificare.
• Fiecare afirmație privind Germania, citită pe portalul federal de legislație, în Monitorul Oficial Federal, la Ministerul Federal al Mediului, pe portalul bavarez pentru economia mediului și la Zentrale Stelle Verpackungsregister la 21 octombrie 2026; § 68 din VerpackDG și pagina de știri a autorității au fost recitite la 3 noiembrie 2026.

Întrebări frecvente

O înregistrare LUCID efectuată în temeiul Verpackungsgesetz rămâne valabilă?

Da. În temeiul § 68 alineatul (2) din VerpackDG, un fabricant înregistrat în temeiul vechii legi este considerat înregistrat în temeiul § 6, iar modificările cerute de § 6 alineatul (1) teza a doua trebuie efectuate până la 12 noiembrie 2026.

Schimbă VerpackDG obligațiile PPWR privind ambalajul însuși?

Nu. În temeiul articolului 6 alineatul (1), toate ambalajele introduse pe piață sunt reciclabile, o obligație care se aplică din 12 august 2026, inclusiv ambalajelor pentru transport. VerpackDG organizează în Germania registrul, sistemele și autoritățile; regulile privind proiectarea, substanțele și etichetarea provin din regulament.

Este un furnizor de software sau un sistem dual reprezentantul meu autorizat?

Nu în mod implicit. În temeiul articolului 45 alineatul (3), producătorul își desemnează reprezentantul autorizat pentru răspunderea extinsă a producătorilor prin mandat scris, iar § 5 alineatul (4) din VerpackDG cere o împuternicire scrisă în limba germană. PPWR Connect este software și nu este niciunul dintre ei.

Cum ajută PPWR Connect

Din 12 septembrie 2026, piețele din PPWR Connect sunt jurisdicții: înregistrările, volumele și matricea EPR urmează piețele în care se vinde un SKU, iar un profil de obligații pe piață răspunde la întrebarea cine este producătorul pentru fiecare jurisdicție. Din 24 august 2026, articolele de ambalaj pot fi organizate pe locații de producție și pe mărci, iar rulările anterioare ale declarațiilor EPR sunt păstrate și pot fi consultate în loc să fie suprascrise; din 13 septembrie 2026, declarațiile EPR consemnează datele din care au fost calculate, cu un hash al datelor de intrare și referințe. Din 15 octombrie 2026, centrul de acțiuni grupează acțiunile pe ambalaje, iar Mark done consemnează cine a efectuat acțiunea și când. Academy oferă cursul „EPR in the EU: PPWR Rules and National Schemes”. PPWR Connect este software, nu o organizație care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, un sistem dual, un reprezentant autorizat sau un consultant juridic, și nu înregistrează niciun producător în LUCID. Începeți cu software-ul nostru de conformitate PPWR sau cu evaluarea de pregătire PPWR.

Publicat de

Rutherford (rutherford.fr) dezvoltă software de control al producției pentru tipar offset și convertoare de ambalaje, între care ColorLoop. Veoria (veoria.com) dezvoltă măsurare inline a culorii pentru mașini de tipar de etichete și ambalaje, între care DeltaOne.