PPWR-Konformitätserklärung: der Leitfaden für Marken
PPWR-Konformitätserklärung für Markeninhaber: Wer unterschreibt, welche Nachweise nötig sind und wie man sie über ein ganzes Sortiment verantwortet
Ab dem 12. August 2026 darf keine Verpackung mehr auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden, wenn sie nicht durch eine gültige EU-Konformitätserklärung nach Artikel 39 der Verordnung (EU) 2025/40 gedeckt und durch eine technische Dokumentation nach Anhang VII gestützt ist. Es gibt keine Übergangsfrist und keine Schonzeit: Eine fehlende oder ungültige Erklärung bedeutet, dass die Einheit rechtlich als "nicht konform in Verkehr gebracht" gilt und Rücknahme sowie Sanktionen drohen. Mit noch rund vier Wochen bis zur Frist ist die unbequeme Realität für die meisten Markeninhaber, dass die Unterschrift — und die Haftung — bei ihnen liegt, nicht beim Verpackungslieferanten, der die Schachtel, Flasche oder Folie physisch hergestellt hat.
Was Artikel 39 tatsächlich verlangt
Artikel 39 verpflichtet den Herstellerder Verpackung, vor dem Inverkehrbringen eine schriftliche EU-Konformitätserklärung auszustellen und sie — zusammen mit der technischen Dokumentation — für einen festgelegten Zeitraum aufzubewahren. Mit der Unterschrift übernimmt der Hersteller die "Verantwortung für die Konformität der Verpackung" mit allen einschlägigen Anforderungen der Artikel 5 bis 12: beschränkte Stoffe und die Schwermetallsumme (Artikel 5, Anhang V), Recyclingfähigkeitsbewertung (Artikel 6, Anhang II), Rezyklatgehalt (Artikel 7), Kompostierbarkeit soweit relevant (Artikel 8), Minimierung (Artikel 10, Anhang IV), Wiederverwendung soweit anwendbar (Artikel 11) und Kennzeichnung (Artikel 12). Die Erklärung ist keine Marketingaussage, sondern eine rechtliche Zusicherung, dass eine vollständige Nachweisgrundlage existiert und bewertet wurde.
Die Falle für Markeninhaber ist die PPWR-Definition des "Herstellers". Nach Artikel 3 ist der Hersteller die natürliche oder juristische Person, die eine Verpackung unter ihrem eigenen Namen oder ihrer Marke entwickelt oder herstellen lässt. In der Praxis ist die Marke, deren Name auf der Verpackung erscheint, für PPWR-Zwecke der Hersteller — auch wenn ein Verarbeiter sie produziert hat. Die Folge ist unmittelbar: Die Verantwortung für die Richtigkeit der Konformitätserklärung liegt in der Regel beim Markeninhaber, der Lieferantennachweise sammeln und validieren muss, statt einfach ein Verarbeiter-PDF weiterzureichen. Zu verstehen, wo jede Pflicht in Ihrer Lieferkette sitzt, ist der erste Schritt zu einer belastbaren Akte.
Das Anhang-VIII-Modell: zehn Pflichtangaben
Anhang VIII legt die Musterstruktur fest, der jede Erklärung folgen muss. Sie ist kurz — eine einzige Seite pro Verpackungstyp — aber jede Angabe ist verpflichtend, und fehlt eine, ist die Erklärung ungültig. Die Kernelemente sind:
- Eine eindeutige Kennzeichnung der Verpackung (Typ, Modell, Charge oder eine Referenz, die zur technischen Akte führt)
- Name und vollständige Anschrift des Herstellers und, soweit relevant, des Bevollmächtigten
- Eine Erklärung, dass die Erklärung unter der alleinigen Verantwortung des Herstellers ausgestellt wird
- Der Gegenstand der Erklärung — eine Beschreibung der Verpackung, die für die Rückverfolgbarkeit ausreicht
- Der Verweis auf die Verordnung (EU) 2025/40 und eine Konformitätserklärung mit den anwendbaren Artikeln 5 bis 12
- Verweise auf die verwendeten harmonisierten Normen oder die alternativen technischen Lösungen, wenn noch keine harmonisierte Norm eine Anforderung abdeckt
- Identität und Unterschrift der Person, die im Namen des Herstellers zu unterzeichnen befugt ist
- Ort und Datum der Ausstellung
Eine einzige Erklärung kann mehrere Verpackungsartikel abdecken, sofern jeder Artikel identifiziert ist und die Erklärung auf ihre spezifischen Nachweise rückverfolgbar bleibt. Diese Flexibilität ist für eine Marke mit Tausenden von SKUs entscheidend — bedeutet aber auch, dass die Zuordnung zwischen einer Erklärung und den zugrunde liegenden Daten exakt sein muss, denn eine Marktüberwachungsbehörde kann die technische Akte hinter jeder einzelnen Zeile verlangen. Eine fertige, an Anhang VIII ausgerichtete Vorlage für die Konformitätserklärung hält jedes unterzeichnete Dokument einheitlich und prüfungsfähig.
Die technische Akte hinter der DoC (Anhang VII, Modul A)
Eine Erklärung ist nur so stark wie die technische Dokumentation nach Anhang VII, auf der sie beruht. Die PPWR nutzt das Konformitätsverfahren der "internen Fertigungskontrolle" nach Modul A: Der Hersteller führt die Bewertung selbst durch und hält die Akte, ohne Zertifizierung durch Dritte, sofern ein künftiger Durchführungsrechtsakt nichts anderes vorschreibt. Die Akte muss eine allgemeine Beschreibung der Verpackung, ihr Design und ihre Zusammensetzung (Materialien, Gewichte, Schichten, Beschichtungen, Farben, Klebstoffe), die Ergebnisse der Recyclingfähigkeitsbewertung nach Anhang II, Nachweise für Rezyklatgehalt und etwaige Prüfungen auf besorgniserregende Stoffe und Schwermetalle nach Anhang V, die Minimierungsbewertung nach Anhang IV sowie die Liste der angewandten harmonisierten Normen — oder die angenommenen alternativen Lösungen, wo Normen fehlen — enthalten. Dokumente zu sammeln ist nicht dasselbe wie diese Akte aufzubauen: Die Nachweise müssen bewertet und in sich schlüssig sein, und genau hier fließt eine strukturierte Recyclingfähigkeitsbewertung direkt in die Erklärung ein.
Wo DoC-Programme von Markeninhabern scheitern
1. Die Lieferantendatenkette ist unvollständig
Die häufigste Ursache einer ungültigen Erklärung sind fehlende vorgelagerte Nachweise. Ein Markeninhaber, der "unter alleiniger Verantwortung" unterschreibt, benötigt je Verpackungskomponente eine Lieferantenerklärung zu Materialzusammensetzung, zur Anhang-V-Schwermetallsumme unter 100 mg/kg, zum Fehlen absichtlich zugesetzter PFAS in Lebensmittelkontaktverpackungen, zur Prüfgrundlage der Recyclingfähigkeit und zum Rezyklatgehalt-Nachweis. Verarbeiter, die nur eine gescannte Broschüre statt strukturierter Daten liefern können, bremsen die gesamte Akte. Starten Sie den Zyklus der Lieferantendatenanfragen jetzt — eine im Juli gesendete Anfrage hat noch Zeit, vor dem 12. August zurückzukommen, eine im August gesendete nicht.
2. Es ist nicht entschieden, wer unterschreibt
Anhang VIII verlangt einen namentlich benannten, befugten Unterzeichner. Für eine Unternehmensgruppe mit mehreren Rechtsträgern, die Verpackungen in mehreren Märkten in Verkehr bringt, ist die Frage, welche juristische Person der "Hersteller" ist — und damit welcher Geschäftsführer unterschreibt — eine Governance-Entscheidung, kein Detail des Verpackungsteams. Marken außerhalb der EU verschärfen das: Gibt es keinen in der EU niedergelassenen Hersteller, erbt ein Importeur oder ein Bevollmächtigter bestimmte Pflichten, und die Erklärung muss die richtige Partei benennen. Klären Sie die Unterzeichner-Landkarte, bevor Sie eine einzige Erklärung entwerfen.
3. Harmonisierte Normen decken noch nicht alles ab
Markeninhaber nehmen oft an, sie könnten für jede Anforderung einfach eine harmonisierte Norm zitieren. Viele der Normen, die die PPWR untermauern werden — darunter die im April 2026 veröffentlichte CEN-Reihe EN 18120 zum recyclinggerechten Design — sind noch nicht im Amtsblatt zitiert, und die Delegierten Rechtsakte zum recyclinggerechten Design nach Artikel 6 Absatz 4 sind erst zum 1. Januar 2028 fällig. Bis dahin erlaubt Anhang VIII ausdrücklich, die angenommene alternative technische Lösung zu zitieren. Die Akte muss daher die tatsächlich verwendete Methode dokumentieren (etwa ein anerkanntes Recyclingfähigkeitsprotokoll), nicht einen Normverweis, der noch nicht existiert.
4. Eine Erklärung je Verpackungstyp — im Sortimentsmaßstab
Die Pflicht besteht je Verpackungstyp, nicht je Unternehmen. Eine Marke mit einem Primärkarton, einer Schrumpffolie, einem Etikett und einem Versandkarton bei einem Produkt braucht bereits die Nachweise für vier Konstruktionen, jede rückverfolgbar auf ihre eigene Erklärungszeile. Multipliziert über einen Katalog wird aus der Übung keine Dokumentenaufgabe mehr, sondern eine Datenmanagement-Aufgabe. Genau hier versagen Tabellenkalkulationen und genau hier verdient sich dedizierte PPWR-Software ihren Platz — sie erzeugt einheitliche, versionierte Erklärungen aus einer einzigen Quelle von Komponentendaten.
5. Aufbewahrung und Marktüberwachung werden unterschätzt
Erklärung und technische Akte müssen fünf Jahre nach dem Inverkehrbringen der letzten Einheit einer Einwegverpackung und zehn Jahre bei wiederverwendbaren Verpackungen aufbewahrt werden. Marktüberwachungsbehörden können die Akte in der Sprache des betreffenden Mitgliedstaats verlangen. Eine Erklärung, die Sie nicht abrufen können, oder eine, deren Nachweise durch eine spätere Spezifikationsänderung überschrieben wurden, ist faktisch keine Erklärung. Versionskontrolle und Archivierung sind Teil der Pflicht, kein nachträglicher Gedanke.
Ein praktischer Aktionsplan für Markeninhaber
- Das Sortiment in Verpackungstypen zerlegen. Zerlegen Sie jedes Produkt in seine Verpackungskonstruktionen (primär, sekundär, Umverpackung, Transport, E-Commerce). Jeder Typ braucht eine eigene Erklärungszeile und technische Akte.
- Hersteller und Unterzeichner je Markt jetzt festlegen. Entscheiden Sie, welche juristische Person der PPWR-Hersteller ist, bestätigen Sie die EU-Niederlassung oder benennen Sie für Nicht-EU-Marken einen Bevollmächtigten, und benennen Sie den befugten Unterzeichner.
- Strukturierte Lieferantendatenanfragen sofort versenden. Verlangen Sie je Komponente Zusammensetzung, Anhang-V-Schwermetall- und PFAS-Erklärungen, Recyclingfähigkeitsgrundlage und Rezyklatgehalt-Nachweis in strukturiertem Format — kein gescanntes PDF.
- Die Anhang-VII-Akte aufbauen, dann die Erklärung daraus ableiten. Bewerten Sie die Recyclingfähigkeit nach Anhang II, vervollständigen Sie die Minimierungsbegründung nach Anhang IV und erfassen Sie die verwendeten harmonisierten Normen oder alternativen Lösungen. Die Erklärung ist die Zusammenfassung einer bewerteten Akte, nicht die Akte selbst.
- Das Anhang-VIII-Modell wortgetreu verwenden. Prüfen Sie, dass alle zehn Pflichtangaben auf jeder unterzeichneten Erklärung vorhanden sind; ein einziges fehlendes Feld macht sie ungültig.
- Aufbewahrung und Versionierung einrichten. Archivieren Sie jede Erklärung mit ihren Nachweisen, halten Sie die Fünf-/Zehn-Jahres-Aufbewahrung ein und legen Sie einen Neuausstellungs- Auslöser fest, sobald sich eine Spezifikation ändert.
- Für den deutschen Markt mit VerpackG und LUCID abstimmen. Markeninhaber, die Verpackungen in Deutschland in Verkehr bringen, registrieren sich bereits bei der ZSVR (LUCID) und lizenzieren über ein duales System; die PPWR-Erklärung steht neben — nicht anstelle — dieser nationalen Pflichten, und dieselben Komponentendaten speisen beide.
Wie PPWR Connect Markeninhabern hilft, die Erklärung zu verantworten
In der Konformitätserklärung laufen alle PPWR-Pflichten auf einer einzigen unterzeichneten Seite zusammen, und für Markeninhaber ist der schwierige Teil nicht die Seite — es ist das Zusammentragen, Bewerten und Aufbewahren der Nachweise dahinter über einen ganzen Katalog. PPWR Connect gibt Markeninhabern einen Ort, um jeden Verpackungstyp zu inventarisieren, strukturierte Lieferantendaten zu erfassen, die Recyclingfähigkeitsbewertung nach Anhang II und die Minimierungsprüfung nach Anhang IV durchzuführen, aus diesen bewerteten Daten einheitliche Anhang-VIII-Erklärungen zu erzeugen und jede Erklärung mit ihrer technischen Akte für das Fünf- oder Zehn-Jahres-Fenster zu archivieren. Wenn Sie wissen möchten, welche Ihrer SKUs bereits eine belastbare Erklärung haben und welche vier Wochen vor der Frist exponiert sind, beginnen Sie mit einer kostenlosen PPWR-Bereitschaftsbewertung — sie ordnet Ihre Verpackung den Artikeln 5 bis 12 zu und zeigt genau, wo die Nachweise für die Erklärung fehlen.