PPWR und Sachet-, Stick-Pack- und Einzeldosis-Verarbeiter: Article 25 Verbots-Playbook
PPWR und Sachet-, Stick-Pack- und Einzeldosis-Verarbeiter: Article 25 HORECA-Beschränkungen, Mono-Material-Migration und das Ende der PET/Alu/PE-Verbunde
Sachets und Stick-Packs sind das überkonstruierte Format im Flexibelbereich schlechthin. Eine 5 g Ketchup-Portion auf dem Hotelfrühstückstablett, ein 1,5 g Instantkaffee-Stick, ein 2 ml Shampoo-Amenity — jedes läuft auf einem vertikalen Form-Füll-Verschließautomaten oder horizontalen Schlauchbeutelpacker mit 800–1.200 Einheiten pro Minute auf einem vierschichtigen PET/Alu/PE/PE-Verbund, den keine europäische Sortieranlage trennen oder recyceln kann. Unter der Regulation (EU) 2025/40 steht das Format selbst nun unter direktem rechtlichem Druck: Article 25 und Annex V (Punkt 3 und Punkt 5) verbieten Einweg-Kunststoffsachets und -sticks für Würzmittel, Saucen, Zucker, Kaffeeweißer und Hotel-Amenities im HORECA-Sektor ab dem 1. Januar 2030, während jedes nicht-verbotene Sachet, das ab dem 12. August 2026 auf dem EU-Markt platziert wird, eine Article 39 Konformitätserklärung, eine Article 6 Recyclingfähigkeitsnote und einen Article 7 Rezyklatpfad bis 2030 tragen muss.
Damit stehen Verarbeiter von Einzelportions-Flexibelverpackungen — VFFS-Sachet-Häuser, Stick-Pack-Linien, Einzeldosis-Kosmetikmuster-Hersteller, Würzmittel-Portionspezialisten wie Gualapack, Constantia Flexibles, Amcor, Mondi, Berhalter und Huhtamaki — im Zentrum einer Format-Überlebensentscheidung: Welche SKUs migrieren auf Mono-PE oder Mono-PP, welche auf Papier, welche auf nachfüllbare Formate und welche sterben am HORECA-Kalender. Dies ist das Playbook auf der Drucker-Verarbeiter-Seite.
Was Article 25 und Annex V tatsächlich verbieten
Article 25(1) der Regulation (EU) 2025/40 verbietet das Inverkehrbringen der in Annex V aufgeführten Verpackungsformate. Die Annex V-Einträge, die Sachet-Verarbeiter am härtesten treffen, sind Punkt 3 (Einweg-Kunststoff-Sammelverpackungen im Gastgewerbe, der Lebensmitteldienstleistung und im Catering-Sektor zur Aufnahme von Würzmitteln, Konserven, Saucen, Zucker, Kaffeeweißer und ähnlichen Produkten), Punkt 5 (Einweg-Kunststoffverpackungen für weniger als 1,5 kg frisches Obst und Gemüse — nicht zentral für Sachets, aber relevant für stick-gebündelte Frischwaren-SKUs) und die Hotelgewerbe-Amenity-Beschränkung für Einweg-Kunststoffverpackungen für Kosmetik-, Hygiene- und Toilettenartikel im Beherbergungssektor. Die formatbezogenen Verbote gelten ab dem 1. Januar 2030 — nicht ab dem 12. August 2026 — aber der Re-Design- und Lieferantenqualifikationszyklus für eine HORECA-Kette, die zehntausend Würzmittel-SKUs über vierzig europäische Märkte re-spezifizieren muss, läuft bereits.
Kritisch: Annex V ist ein Kunststoff-Verbot, kein materialblindes Verbot. Ein papierlaminiertes Sachet mit einer dünnen wasserbasierten Barrierebeschichtung liegt außerhalb des Anwendungsbereichs von Punkt 3. Ein Sachet, das von PET/Alu/PE auf Papier/SiOx/PE in einem massenbilanzzertifizierten Rezyklatrahmen umgestellt wird, ist technisch sowohl mit Article 25 als auch mit der Recyclingfähigkeitsklippe 2030 konform. Damit wird die Materialwahl des Verarbeiters — nicht nur die Logo-Entscheidung des Markeninhabers — zur Variable, die bestimmt, ob die Sachet-Linie nach der Jahrzehntwende weiterläuft.
Der Sachet- / Stick-Pack-Verpflichtungsstapel
| Verpflichtung | PPWR Artikel | Frist | Was der Sachet- / Stick-Pack-Verarbeiter tun muss |
|---|---|---|---|
| Schwermetallgrenze (Pb + Hg + Cd + Cr(VI) < 100 mg/kg) | Article 5 und Annex V Teil I | In Kraft (1. Januar 2026) | Metalleffektfarben, aluminiumbedampfte Folien, Pigmentchemie über jede SKU prüfen |
| PFAS-Verbot in Lebensmittelkontakt-Sachets | Article 5 und Annex V Teil I | 12. August 2026 | Absichtlich zugesetzte PFAS aus Trennbeschichtungen, fluorierten Barriereschichten und Siegelhilfsstoffen eliminieren; Lieferantenerklärungen dokumentieren |
| Annex II Recyclingfähigkeitsnote pro Konstruktion | Article 6 und Annex II | 12. August 2026 | Jeden aktiven Sachet-Verbund über RecyClass REP-PEflex-02 oder REP-PP-flex validieren; Note D/E verboten ab 1. Januar 2030, Note C verboten ab 1. Januar 2038 |
| Konformitätserklärung pro Verpackungseinheit | Article 39 und Annex VIII | 12. August 2026 | DoC pro SKU ausstellen, die Verbundstruktur, Farbe, Lack, Rezyklatnachweis und Recyclingtestbericht abdeckt |
| Minimierung (Volumen und Gewicht) | Article 10 und Annex IV | 12. August 2026 | Designbegründung für Portionsgröße, Kopfraum und Barrierewahl dokumentieren; überspezifizierte Verbunde müssen verteidigt werden |
| HORECA-Einweg-Kunststoff-Sachet-Verbot (Annex V Punkt 3) | Article 25 | 1. Januar 2030 | Kunststoffsachets für Vor-Ort-Konsum-Würzmittel, Zucker, Kaffeeweißer einstellen; auf Papier, Nachfüll- oder Nicht-Kunststoff-Alternativen migrieren |
| Hotelgewerbe-Amenity-Einweg-Kunststoff-Verbot | Article 25 und Annex V | 1. Januar 2030 | Kunststoffsachets für Shampoo, Spülung, Duschgel im Hotelzimmer einstellen; nur nachfüllbare Spender oder papierbasierte Alternativen |
| Rezyklatziel — kontaktempfindlicher Kunststoff | Article 7 | 1. Januar 2030 (10%) | Für Sachets, die Kunststoff bleiben (Einzelhandel, Takeaway, B2C nicht-HORECA), ISCC PLUS massenbilanzzertifiziertes rPE oder rPP bei der Folienextrusion beschaffen |
| Digital Product Passport Datenblock | Article 12 | 28. August 2027 | Verbundstruktur, Barrierechemie, Recyclingfähigkeitsnote, Rezyklatanteil im QR-lesbaren DPP-Datensatz kodieren |
| Harmonisiertes Sortierpiktogramm und Materialcode | Article 12 | 12. August 2028 | Sortierpiktogramm, Polymercode (z. B. PE-LD 4, PP 5) auf jedem Sachet hinzufügen, auch bei 30 × 60 mm-Format |
Warum PET/Alu/PE eine Note D ist — und warum das jetzt zählt
Der Standard-Würzmittel-Sachet-Verbund im europäischen HORECA-Bereich ist eine drei- oder vierschichtige Polyester/Aluminiumfolie/Polyethylen-Struktur: PET 12 µm rückseitenbedruckte Außenschicht, Aluminiumfolie 7–9 µm als Barriere, Polyethylen 50–70 µm als Siegelschicht, häufig mit einem Tie-Layer-Klebstoff. Sie liefert eine Sauerstoffbarriere unter 0,5 cm³/m²·Tag, eine Wasserdampfbarriere unter 0,5 g/m²·Tag, sechs- bis achtzehnmonatige Haltbarkeit für ölbasierte Würzmittel und 24-monatige Haltbarkeit für trockene Stick-Pack-Produkte. Sie versagt auch in jedem europäischen Recyclingfähigkeitsprotokoll, das zählt.
Unter dem RecyClass Recyclability Evaluation Protocol REP-PEflex-02 v2.1 (das von den meisten EU-PROs zur Bewertung von Polyolefin-Flexibeln verwendete Protokoll) versagt ein Verbund mit mehr als 5% Nicht-PE-Anteil pauschal — Aluminiumfolie bei 9 µm macht bereits 8–12% der Konstruktion nach Gewicht aus. Unter der bevorstehenden EN 18120 Part 7 (Design for Recycling of Plastic Packaging — Flexible PE und PP) gilt derselbe Schwellenwert. Auf Annex II Table 3 der Regulation (EU) 2025/40 abgebildet, sieht das Ergebnis für Verarbeiter so aus:
- Vierschichtiger PET/Alu/PE/PE-Verbund: Note D (nicht skalierbar recycelbar) — verboten ab 1. Januar 2030
- Dreischichtiger PET/met-PET/PE-Verbund: Note D (PET in einem Polyolefinstrom ist Verunreinigung) — verboten ab 1. Januar 2030
- Mono-PE-Verbund mit AlOx- oder SiOx-beschichteter Barrierefolie: Note B oder C je nach Barrieregewicht — übersteht die Klippe vom 1. Januar 2030
- Mono-PP-Verbund mit Hochbarriere-OPP und AlOx-Beschichtung: Note B — übersteht die Klippe vom 1. Januar 2030
- Papier-basiertes Sachet mit wasserbasierter Barriere und PE-Siegelschicht (< 5%): unter CEPI / 4evergreen mit Faser-Note A oder B bewertet — übersteht sowohl Article 25 (nicht-Kunststoff) als auch Annex II
Der Markeninhaber hat nicht das operative Problem. Der Verarbeiter schon. Ein Sachet-Verbund von PET/Alu/PE auf Mono-PE/AlOx umzubauen, erfordert neue Folienlieferanten (Profol, Taghleef, Toppan, Walki), neue Klebstoffe (niedertemperatur-mono-PE-kompatibel), neue Siegelfenster an den VFFS-Linien und neue Prozessfenster für den Druck — meist ein Wechsel vom lösemittelbasierten Tiefdruck auf PET zu oberflächenbedrucktem Flexo oder wasserbasiertem Tiefdruck auf der AlOx-Seite der Struktur.
Mono-PE mit dampfbeschichteter Barriere: die 2030-konforme Standardarchitektur
Die bei Bobst, Bruckner Maschinenbau, Profol, Taghleef und Toppan konvergierende Architektur ist ein fünfschichtiges Mono-PE: HDPE außen / LLDPE Zwischenschicht / barrierebeschichtetes MDPE / LLDPE / Metallocen-PE-Siegel. Die Barriere ist eine dampfbeschichtete Aluminiumoxid- (AlOx) oder Siliziumoxid- (SiOx) Schicht auf dem MDPE-Kern, die die Folie ersetzt und 1–3 cm³/m²·Tag Sauerstoffdurchlässigkeit liefert — ausreichend für die meisten Würzmittel, Saucen und trockenen Sticks. Der Gesamt-Nicht-PE-Anteil bleibt unter 5% und erfüllt RecyClass REP-PEflex und EN 18120 Part 7. Massenbilanzzertifiziertes rPE auf der LLDPE-Zwischenschicht liefert den 10%-Article 7-Rahmen für 2030.
Papier-basiertes Sachet für HORECA: der Article 25-Pfad
Für HORECA-Würzmittel-, Zucker- und Kaffeeweißer-Sachets, die unter das Annex V Punkt 3-Verbot fallen, wird Mono-PE das Format nicht retten — das Verbot betrifft Einweg-Kunststoff, nicht nicht-recycelbaren Kunststoff. Die verbleibenden konformen Pfade sind papierbasierte Verbunde (Papier / wasserbasierte Dispersionsbarriere / Heißsiegelbeschichtung), bio-basierte kompostierbare Folien zertifiziert nach EN 13432 (und nur für Märkte mit geschlossener Bioabfallsammlung) oder — am häufigsten — den vollständigen Verzicht auf das Sachet zugunsten eines nachfüllbaren Pumpspenders oder einer Keramikschale. Sachet-Verarbeiter mit Papiererfahrung und einem Flexo- oder Tiefdruck-Asset, das fettdichtes Basispapier von 40–80 g/m² mit Sachet-Geschwindigkeit verarbeiten kann, haben einen Pfad; reine Kunststoff-VFFS-Häuser stehen vor einem härteren Schwenk.
Die fünf Notenkiller auf einer Sachet-Konstruktion
| Komponente | Noteneinfluss | Was der Verarbeiter tun muss |
|---|---|---|
| Aluminiumfolien-Barriere (7–12 µm) | Nicht-PE-Anteil > 5% → Note D unter REP-PEflex; verboten 2030 | Auf AlOx- oder SiOx-beschichtete Mono-PE-Barrierefolie migrieren (Toppan GL-AEC, Amcor AmPrima, Mondi Sustainex) |
| PET-Außendruckschicht (12 µm) | Polyesterverunreinigung im PE-Strom → Note D unter REP-PEflex | Auf HDPE-Außenschicht mit Coronabehandlung für Oberflächendruck wechseln; Tiefdruckzylinder für PE-Substrat anpassen |
| Lösemittelbasierte PUR-Klebstoffe | Restlösungsmittel verunreinigen Lebensmittelkontakt; ausgehärtete PUR-Filme klebrig im Recycling | Auf lösemittelfreie, niedertemperatur-mono-PE-kompatible Klebstoffe migrieren (Henkel Loctite, Sun Chemical SunLam) |
| Lösemittelbasierte Tiefdruckfarben auf Rückseiten-PET | Farbrückstand färbt rPE-Pelletstrom grau-braun; Markeninhaber lehnt über 6% Farbflächendeckung ab | Oberfläche mit wasserbasiertem Flexo oder lösemittelfreiem Tiefdruck auf HDPE-Außenschicht drucken; EuPIA Low-Migration-Farbenliste spezifizieren |
| Fluorierte (PFAS) Trennbeschichtungen | Pauschal verboten ab 12. August 2026 im Lebensmittelkontakt; verunreinigen Recyclingschlamm | Auf silikonbasierte oder fluorfreie Trennbeschichtungen umstellen (Munksjö, Loparex, Mondi Release Liners) |
Stick-Packs: das Format im Format
Stick-Packs (Instantkaffee, Zucker, Vitaminpulver, Elektrolyt-Sticks, Einzeldosis-Pharma-Sachets) sind eine Untergruppe der Sachet-Verarbeitung mit schärferem Compliance-Schmerz. Das Format ist schmaler (12–20 mm Breite), läuft mit höheren Liniengeschwindigkeiten (1.000–1.500 Sticks/Minute auf Sanko-, Mespack- oder Universal-Stick-Linien) und läuft typischerweise auf einer Mono-Bahn von einer einzigen Mutterrolle mit einer Rückennaht. Das macht die Mono-PE-Migration einfacher als bei einem viernähtigen Sachet — es gibt nur ein zu qualifizierendes Substrat.
Die verbleibenden Stick-Pack-Herausforderungen sind (1) die Stabilität des Mono-PE-Siegelfensters bei Sub-100-ms-Verweilzeit, (2) Statikkontrolle auf HDPE-Außenbahnen während der Stick-Formung, (3) MOSH/MOAH-Migration für Rezyklatanteile in Lebensmittelkontakt-Sticks (insbesondere bei trockenen Stick-Produkten wie Kaffee und Cerealien-Riegel-Grundlagen) und (4) die Article 12 Sortierpiktogramm-Anforderung, die bei einem 60 × 18 mm Stick-Format ein Piktogramm von 3–4 mm bedeutet — derzeit das kleinste lesbare Format, das ein EU-PRO akzeptiert. CITEO, Der Grüne Punkt und CONAI haben alle signalisiert, dass gedruckte Piktogramme unter 50 mm² nicht konform sind; die Stick-Pack-DoC muss die Platzierung entweder über einen QR-Code, der auf den DPP-Datensatz verweist, oder über eine Sekundärverpackungsebenen-Kennzeichnung auf dem Außenkarton verteidigen.
Die Datenübergabe: was Markeninhaber verlangen werden
Ab dem 12. August 2026 ist jede DoC des Markeninhabers unter Annex VIII auf die Daten seines Lieferanten zurückführbar. Für Sachet- und Stick-Pack-Verarbeiter bedeutet das ein strukturiertes, maschinenlesbares Spezifikationsblatt pro SKU mit mindestens:
- Verbundstruktur Schicht für Schicht mit Dicke in µm, Polymerfamilie, Lieferant und Grade
- Barrierechemie (AlOx, SiOx, EVOH Gew.%, PVOH, Aluminiumfolie) und Sauerstoff- / Wasserdampf-Durchlässigkeitsraten
- Klebstofflieferant, Chemie (lösemittelfreies PUR, wasserbasiert, Hotmelt) und Gewicht pro Schicht
- Farbliste, Pigmentchemie, EuPIA Low-Migration-Bestätigung, gesamte Farbflächendeckung
- RecyClass REP-PEflex- oder REP-PP-flex-Testbericht und prognostizierte Annex II-Note
- Rezyklatanteil pro Polymer mit ISCC PLUS Massenbilanz- oder produktspezifischem Zertifikat
- Nachweis der Abwesenheit absichtlich zugesetzter PFAS und Schwermetall-Annex V-Konformität
- Article 25 / Annex V-Klassifizierung (innerhalb des HORECA-Verbots / außerhalb)
- Sortierpiktogramm und Materialcode gemäß Article 12 (oder DPP-QR-Code-Linkbegründung)
Verarbeiter, die dies als strukturierte Daten veröffentlichen — JSON, XML, EDI-Exporte kompatibel mit Trace One, Specright, Osapiens, Recyda oder PPWR Connect — werden Sachet-Auftragsbücher über 2030 hinaus halten. Verarbeiter, die gescannte PDFs an Einkaufsteams schicken, werden Ausschreibungen an Folienhäuser verlieren, die bereits migriert sind.
Aktionsplan für Sachet- und Stick-Pack-Verarbeiter
- Jede aktive SKU gegen Article 25 segmentieren — das Portfolio in HORECA-Vor-Ort (verboten 2030), HORECA-Takeaway/Lieferung (Übergang), Einzelhandel/B2C (nicht verboten, aber recyclingfähigkeitsbewertet) und Amenity/Hospitality (verboten 2030 bei Kunststoff) aufteilen. Markeninhaberverträge müssen diese Segmentierung im nächsten Verlängerungszyklus widerspiegeln.
- PFAS jetzt eliminieren — Trennliner, fluorierte Barriereadditive und Anti-Fleck-Beschichtungen prüfen. Lieferantenerklärungen bis Q3 2026 auf Molekülebene dokumentieren.
- Mono-PE- und Mono-PP-Verbundplattformen qualifizieren — ein paralleles Qualifikationsprogramm auf mindestens einer Mono-PE- und einer Mono-PP-Architektur mit AlOx- oder SiOx-Barriere starten; Abschluss vor Q4 2027 anvisieren, um die Haltbarkeitsqualifikation des Markeninhabers zu ermöglichen.
- Oberflächendruck umrüsten — Flexo oder lösemittelfreier Tiefdruck auf HDPE-Außenschichten; rückseitenbedrucktes PET auf Sachet-Strukturen, die im EU-Portfolio nach 2030 bleiben sollen, ausphasen.
- RecyClass REP-PEflex- / REP-PP-flex-Berichte pro Konstruktion validieren — den Test buchen, den Bericht in der DoC-Akte archivieren; mit EN 18120 Part 7 abgleichen, wenn diese die CEN-Veröffentlichung durchläuft.
- Ein papierbasiertes HORECA-Portfolio entwickeln — Papier + wasserbasierte Dispersion + PE-Heißsiegel unter 5% — für Würzmittel-/Zucker-/Kaffeeweißer-SKUs, die Annex V Punkt 3 überleben müssen.
- ISCC PLUS rPE/rPP beschaffen — massenbilanzzertifiziert bei der Folienextrusion; mindestens 10% auf kontaktempfindlichem Sachet-Kunststoff zum 1. Januar 2030 anvisieren.
- Eine strukturierte DoC- / DPP-Datenpipeline aufbauen — jede SKU braucht ein maschinenlesbares Spezifikationsblatt für Markeninhaber-RFQs und den Article 12 DPP-Datensatz ab dem 28. August 2027.
Wie PPWR Connect Sachet- und Stick-Pack-Verarbeitern hilft
Einzelportions-Flexibelverpackung ist der Punkt, an dem die PPWR-Artikel 5, 6, 7, 10, 12, 25 und 39 auf der schmalsten und schnellsten Bahn im Portfolio des Verarbeiters konvergieren — und wo Annex V Punkt 3 in weniger als vier Jahren einen substanziellen Anteil der HORECA-SKUs auslöschen wird. PPWR Connect bietet Sachet-Häusern, Stick-Pack-Linien und Einzeldosis-Verarbeitern eine einzige Plattform, um jeden aktiven Verbund zu inventarisieren, automatisierte Annex II-Bewertung gegen RecyClass REP-PEflex und EN 18120 Part 7 auszuführen, ISCC PLUS Massenbilanzzertifikate und Rezyklatnachweise einzuspeisen, jede SKU im Annex V Punkt 3 HORECA-Verbot zu kennzeichnen, papierbasierte und Mono-PE-Migrationsszenarien mit Kosten- und Haltbarkeitsauswirkungen zu modellieren und strukturierte Konformitätserklärungen pro Verpackungseinheit zu produzieren, die für Markeninhaber-Beschaffungsportale bereit sind. Mit weniger als vier Monaten bis zum 12. August 2026 und dem 2030er Article 25-Verbot, das bereits HORECA-Verträge prägt, sind die Sachet-Verarbeiter, die heute mit Verbundmigration und strukturierter Datenerfassung beginnen, diejenigen, die ihr Auftragsbuch in das nächste Jahrzehnt halten werden.