PPWR-Kennzeichnungspflichten: der On-Pack-Leitfaden für Marken
PPWR-Kennzeichnungspflichten: der On-Pack-Leitfaden für Markeninhaber (Artikel 12 & 13)
Die meisten Markeninhaber haben die PPWR-Kennzeichnung als „Thema für 2028" abgelegt — und die meisten liegen falsch. Das harmonisierte Sortier-Piktogramm erscheint erst am 12. August 2028 auf der Verpackung, aber die Entscheidungen, die darüber bestimmen, ob Sie es rechtzeitig drucken können, fallen jetzt: welche Recyclingfähigkeitsklasse jede SKU trägt, ob Ihr Artwork Platz für ein rechtskonform großes Label hat und ob Ihre Lieferantendaten den QR-Datenträger speisen können. Nach Verordnung (EU) 2025/40 liegt das On-Pack-Label in der rechtlichen Verantwortung des Markeninhabers — nicht des Verarbeiters — und es ist die eine PPWR-Pflicht, die eine Verbraucherin, ein Einkäufer des Handels und ein Marktüberwachungsbeamter alle mit bloßem Auge prüfen können. Dies ist der Fahrplan aus Markensicht: was erscheinen muss, wann, in welcher Größe und wie es mit Ihrer Konformitätserklärung zusammenhängt.
Was Artikel 12 tatsächlich verlangt
Artikel 12 ist die zentrale Kennzeichnungspflicht, und sie trifft den „Hersteller" — laut der Kommissions-Guidance vom Juni 2026 also den Markeninhaber, dessen Marke auf der Verpackung steht. Ab dem 12. August 2028 (oder 24 Monate nach Inkrafttreten des einschlägigen Durchführungsrechtsakts, je nachdem, was später eintritt) muss auf dem EU-Markt bereitgestellte Verpackung ein harmonisiertes Label mit Angabe der stofflichen Zusammensetzung tragen, um die Sortierung durch die Verbraucher zu unterstützen. Die Piktogramme sind so gestaltet, dass sie die Kennzeichnung der Sammelbehälter widerspiegeln, in die der Verbraucher sortiert, und schließen so den Kreis zwischen dem, was auf der Verpackung steht, und dem, wohin sie gehört. Artikel 13 regelt die entsprechende Kennzeichnung der Behälter selbst, sodass beide Systeme in allen 27 Mitgliedstaaten dieselbe visuelle Sprache sprechen sollen.
Drei Punkte gehen regelmäßig verloren. Erstens bleiben die alten Materialcodes der Entscheidung 97/129/EG (die Nummerierung „PET 01", „PAP 21") nur bis zum 18. August 2028 zulässig — danach dürfen nationale und freiwillige Label nicht mehr neben dem harmonisierten EU-Label stehen. Zweitens existieren die genaue Piktogramm-Gestaltung, die Mindestgröße, der Kontrast und die Platzierungsregeln noch nicht: Sie kommen in einem Durchführungsrechtsakt der Kommission, der bis zum 12. August 2026 erwartet wird, und die Gemeinsame Forschungsstelle der EU (JRC) hat das Kandidatensystem aus Piktogramm-plus-Farbe-plus-Text, auf das sich dieser Rechtsakt stützen wird, bereits veröffentlicht. Drittens ist Transportverpackung weitgehend vom Verbraucher-Sortierlabel ausgenommen — Sammel- und E-Commerce-Verpackung, die den Verbraucher erreicht, jedoch nicht.
Wem das Label wirklich gehört — und warum nicht Ihrem Verarbeiter
Eine wiederkehrende und teure Annahme lautet, der Drucker besitze das Label, weil er es physisch aufbringt. Nach der PPWR knüpft die Pflicht an den Wirtschaftsakteur an, der das verpackte Produkt auf dem Markt bereitstellt. Bei einem Markenprodukt ist das der Markeninhaber; bei einer Handelsmarkenlinie der Händler (Artikel 21 macht die Partei, deren Marke auf der Verpackung erscheint, zum Hersteller); bei aus Nicht-EU-Ländern eingeführten Waren der Importeur oder der benannte Bevollmächtigte. Der Verarbeiter liefert Materialdaten und druckt nach Ihrem Artwork, trägt aber nicht Ihre Haftung nach Artikel 12. Stellt eine Marktüberwachungsbehörde ein nicht konformes oder irreführendes Sortierlabel fest, wird die Konformitätserklärung des Markeninhabers geprüft, nicht die des Druckers. Diese eine Tatsache macht aus der Kennzeichnung ein Compliance-Ergebnis, das das Markenteam spezifizieren, belegen und freigeben muss — kein Beschaffungsdetail.
Praktisch heißt das: Der Markeninhaber muss die Daten besitzen, aus denen das Label aufgebaut wird: das Material jeder Komponente, die Recyclingfähigkeitsklasse, den Nachweis des Rezyklatanteils, die Verkaufsmärkte und den Wiederverwendungsstatus. Verarbeiter können und werden Daten auf Komponentenebene liefern, aber nur der Markeninhaber sieht die gesamte SKU über jeden Markt hinweg und kann entscheiden, welches Piktogramm, welche Entsorgungsanweisung und welches Pfandlogo für jeden korrekt ist. Dieses Urteil an ein Dutzend verschiedener Drucker zu delegieren, ist der Weg, auf dem ein Portfolio dasselbe Produkt mit drei verschiedenen Sortieranweisungen in drei Ländern trägt.
Der vollständige Satz an Labeln, den ein Markeninhaber schulden kann
„PPWR-Kennzeichnung" ist nicht ein Label. Je nach Format und Markt kann eine einzige SKU mehrere eigenständige, separat regulierte Kennzeichnungen tragen. Behandeln Sie das Folgende als Checkliste pro Verpackung, nicht als einzelne Position.
| Label | Rechtsgrundlage | Gilt ab | Was der Markeninhaber entscheiden muss |
|---|---|---|---|
| Piktogramm für stoffliche Zusammensetzung / Sortierung | Artikel 12(1) & Durchführungsrechtsakt | 12. August 2028 | Material jeder Komponente und das korrekte harmonisierte Piktogramm bestätigen; Artwork-Platz jetzt reservieren |
| Label für Mehrwegverpackung + QR-Datenträger | Artikel 12(2) | 12. August 2028 | Mehrweg-SKUs kennzeichnen; QR mit Informationen zum Mehrwegsystem und Rückgabestellen verknüpfen |
| Pfandkennzeichnung (DRS) | Artikel 12(6) & DRS-Anhang | Je nach nationalem DRS-Start | Harmonisiertes DRS-Logo dort anbringen, wo ein Markt ein System betreibt; Barcode für Rücknahmeautomaten (RVM) lesbar halten |
| Kompostierbarkeits-Label | Artikel 12(4) & Artikel 9 | 12. August 2028 | Nur für die von Artikel 9 vorgeschriebenen Formate (Teebeutel, Kaffeepads, Obst-/Gemüseaufkleber, sehr leichte Beutel) |
| Angabe des Rezyklatanteils (freiwillig/wo gefordert) | Artikel 12(3) | Je nach Durchführungsrechtsakt | Falls ausgelobt, den Prozentsatz mit Massenbilanz oder produktspezifischem Nachweis belegen |
| Entsorgungs- & Getrenntsammlungshinweise | Artikel 12 & nationale EPR | Laufend / national | Mit den eigenen On-Pack-Regeln jedes EPR-Systems abstimmen (Triman in Frankreich usw.) |
Das Artwork-Problem, das Markeninhaber unterschätzen
Das Compliance-Risiko ist selten „wir haben das Label vergessen". Es ist „das Label passt nicht, ist zu klein oder besteht die Kontrastregel nicht". Der Durchführungsrechtsakt wird eine Mindest-Piktogrammgröße und einen Kontrast-/Lesbarkeitsstandard festlegen, und Artikel 12(5) verlangt, dass das Label unauslöschlich und deutlich sichtbarist — was einen sich ablösenden Aufkleber oder eine Farbe, die einen Scheuertest nicht besteht, ausschließt. Auf kleinen Primärverpackungen — einer 30-ml-Kosmetiktube, einem Einzelportions-Sachet, einer 50-ml-Spirituosen-Miniatur — konkurrieren das harmonisierte Piktogramm, die Angabe des Verwertungsstroms, ein mögliches DRS-Logo und die bestehenden regulierten Pflichtangaben (Zutaten, Nennfüllmenge, Barcode) um Millimeter. Markeninhaber mit großen Portfolios sollten früh ein „Label-Platz"-Audit durchführen: welche SKUs die vorgeschriebenen Kennzeichnungen physisch nicht in rechtskonformer Größe aufnehmen können und daher vor Ablauf der Frist 2028 ein Redesign, eine QR-Auslagerung oder einen Formatwechsel benötigen.
Der QR oder digitale Datenträger ist hier das Überdruckventil. Artikel 12 erlaubt ausdrücklich, Informationen digital bereitzustellen, und derselbe Träger wird später die Daten des Digitalen Produktpasses nach den DPP-Bestimmungen des Artikels 12 hosten (ab 2028 für Mehrwegverpackungen, danach schrittweise). Ein Markeninhaber, der eine gesteuerte QR-Strategie aufsetzt — eine Linkstruktur, ein Datenmodell, ein Zielerlebnis — löst das Platzproblem kleiner Verpackungen und die DPP-Roadmap in einem Zug, statt zwei Jahre später einen zweiten QR anzuflanschen.
Warum das Label Ihrer Recyclingfähigkeitsklasse nachgelagert ist
Sie können keine ehrliche Sortieranweisung drucken, bevor Sie wissen, wie die Verpackung tatsächlich recycelt wird — und das legt die Recyclingfähigkeitsbewertung nach Artikel 6 und ihre Klasse nach Anhang II (A, B oder C) fest. Ein Mehrmaterial-Verbund, den der Verbraucher in den Strom „Kunststoffe" geben soll, der aber tatsächlich beim Repulping oder der NIR-Sortierung durchfällt, ist zugleich ein Recyclingfähigkeits- und ein Kennzeichnungs-Genauigkeitsproblem. Deshalb kann Kennzeichnung nicht als eigenständiges Artwork-Projekt laufen: Sortieranweisung, Material-Piktogramm und Rezyklat-Auslobung erben alle aus derselben zugrunde liegenden Verpackungsbewertung. Zuerst eine strukturierte PPWR-Recyclingfähigkeitsprüfung pro SKU durchzuführen und das Label der Klasse folgen zu lassen, verhindert das häufigste Vollzugsrisiko: eine On-Pack-Anweisung, die dem realen End-of-Life-Verhalten der Verpackung widerspricht.
Die Öko-Modulations-Verbindung, die die meisten Markenteams übersehen
Kennzeichnung ist nicht nur eine Design-Pflicht — sie ist zunehmend ein Kostenfaktor. Die Entgelte der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) werden nach Recyclingfähigkeitsklasse öko-moduliert — bei CITEO (Frankreich), den dualen Systemen in Deutschland, CONAI (Italien), Ecoembes (Spanien) und Afvalfonds (Niederlande). Die Klasse, die Sie erklären, das Sortierlabel, das Sie drucken, und das Entgelt, das Sie zahlen, sind drei Seiten desselben Objekts. Eine fälschlich als recyclingfähig gekennzeichnete Verpackung, die es nicht ist, riskiert sowohl eine Kennzeichnungs-Nichtkonformität als auch einen Öko-Modulations-Malus. Markeninhaber, die ihre Kennzeichnungsdaten mit ihren EPR-Meldungen in Einklang bringen — dieselbe Klasse, dieselbe Materialaufteilung, dieselbe Komponentenliste — vermeiden, für eine Datendifferenz doppelt zu zahlen.
Die nationale Fragmentierung verschwindet nicht am ersten Tag
Die PPWR ist ein Harmonisierungsinstrument, aber Harmonisierung ist ein Ziel, kein Ausgangszustand. Bis das harmonisierte Label am 12. August 2028 verpflichtend wird, laufen mehrere nationale On-Pack-Regime parallel weiter — und einige werden den Übergang überlappen. Das französische Triman-Logo und die begleitende Sortierhinweis-Regel (das Info-tri) binden weiterhin in Frankreich verkaufte Produkte; die italienische Umweltkennzeichnungspflicht verlangt weiterhin Materialcodes und Entsorgungshinweise; Pfandkennzeichnungen unterscheiden sich je nach den Mitgliedstaaten, die ein System betreiben, und denen, die noch eines aufbauen. Ein Markeninhaber, der EU-weit verkauft, muss daher ein bewegliches Ziel steuern: die ererbte nationale Kennzeichnung heute, die harmonisierte EU-Kennzeichnung ab 2028 und ein Fenster, in dem ein bestimmtes Artwork legitim beide erfüllen muss. Der richtige Ansatz besteht nicht darin, zweimal neu zu kennzeichnen, sondern die Label-Matrix einmal aufzubauen, pro Markt und pro Datum, sodass jede Artwork-Überarbeitung ein geplanter Schritt zum harmonisierten Endzustand ist und keine reaktive Hetze, wenn eine nationale Frist oder der Durchführungsrechtsakt eintrifft.
Auch hier bekommt die Frage „kann ich einfach ein Artwork für ganz Europa verwenden?" eine ehrliche Antwort: für das harmonisierte Material-Piktogramm ab 2028 weitgehend ja; für DRS-Logos, Entsorgungshinweise und jede marktspezifische Kennzeichnung nein. Markeninhaber, die von einem einzigen pan-europäischen Sleeve oder Label ausgingen, stellen oft fest, dass eine Handvoll Märkte eine Variante erzwingen — und je früher das bekannt ist, desto günstiger sind Werkzeug- und Plattenwechsel.
Wie die Kennzeichnung die Konformitätserklärung speist
Ab dem 12. August 2026 braucht jede Verpackung eine Konformitätserklärung nach Artikel 39, und ihre technische Dokumentation nach Anhang VII muss die Konformität mit der Kennzeichnungspflicht belegen, sobald diese gilt. In der Praxis werden Marktüberwachungsbehörden das On-Pack-Label als sichtbare Aussage und die DoC-Akte als den dahinterstehenden Nachweis behandeln: Das Piktogramm muss zum erklärten Material passen, das DRS-Logo zu den Verkaufsmärkten, die Rezyklat-Kennzeichnung zum Nachweis. Ein Markeninhaber, dessen Konformitätserklärung Klasse B ausweist, während die Verpackung dem Verbraucher sagt, sie sei wie Klasse A zu recyceln, hat seinen eigenen Prüfbefund produziert. Kennzeichnung und DoC sind eine Nachweiskette, nicht zwei Arbeitsstränge.
Ein praktischer Aktionsplan vor 2028
- Bauen Sie die Label-Matrix pro SKU. Listen Sie für jede Referenz auf, welche der sechs obigen Kennzeichnungen sie schuldet, in welchen Märkten und ab welchem Datum. Das ist das Master-Dokument; alles andere hängt daran.
- Fixieren Sie zuerst die Recyclingfähigkeitsklasse. Bewerten Sie jede Verpackung nach Artikel 6 / Anhang II, damit Sortieranweisung und Material-Piktogramm aus realem Verhalten abgeleitet werden, nicht aus einer Vermutung.
- Führen Sie ein Label-Platz-Audit durch. Identifizieren Sie Kleinformat-SKUs, die die vorgeschriebenen Kennzeichnungen nicht in rechtskonformer Größe aufnehmen können, und leiten Sie sie jetzt in Redesign oder QR-Auslagerung, nicht im Q2 2028.
- Setzen Sie einen gesteuerten QR/DPP-Datenträger auf. Legen Sie Linkstruktur und Datenmodell einmal fest, damit derselbe Träger dem Sortierlabel, den Mehrweg-Informationen und dem künftigen Digitalen Produktpass dient.
- Verfolgen Sie den Durchführungsrechtsakt. Größe, Kontrast und Piktogramm-Details kommen im bis 12. August 2026 erwarteten Rechtsakt; verankern Sie Ihre Prepress-Vorlagen am JRC-Kandidatendesign, damit eine späte Endspezifikation eine Anpassung ist und kein Neuaufsetzen.
- Bringen Sie Kennzeichnung, EPR und DoC in Einklang. Die Klasse auf der Verpackung, in der EPR-Meldung und in der Konformitätserklärung muss dieselbe Zahl sein, pro Markt.
Wie PPWR Connect Markeninhabern hilft, die Kennzeichnung richtig zu machen
Kennzeichnung ist der Ort, an dem die Recyclingfähigkeit nach Artikel 6, der Rezyklatanteil nach Artikel 7, die Kennzeichnungen nach Artikel 12, die nationalen EPR-Regeln und die Konformitätserklärung nach Artikel 39 alle auf einer einzigen Artwork-Datei zusammenlaufen — und an dem ein Markeninhaber mit Hunderten von SKUs über ein Dutzend Märkte eine einzige Wahrheitsquelle braucht statt einer Tabelle pro Land. PPWR Connect gibt Markenteams eine Plattform, um die stoffliche Zusammensetzung jeder SKU zu halten, das korrekte Sortier-Piktogramm aus ihrer Recyclingfähigkeitsklasse abzuleiten, zu kartieren, welche Märkte ein DRS- oder nationales Entsorgungszeichen verlangen, einen gesteuerten QR/DPP-Datenträger zu verwalten und dafür zu sorgen, dass Label, EPR-Meldung und Konformitätserklärung dieselben Zahlen zeigen. Da der Kennzeichnungs-Durchführungsrechtsakt bis 12. August 2026 erwartet wird und die On-Pack-Frist 2028 liegt, sind die Markeninhaber, die jetzt ihre Recyclingfähigkeitsdaten mit ihrem Artwork verbinden, diejenigen, die beim ersten Plattenwechsel ein konformes Label drucken, nicht beim dritten. Der schnellste Weg zu sehen, wo Ihr Portfolio steht, ist, einen kostenlosen PPWR-Check durchzuführen und eine SKU-genaue Sicht auf die Kennzeichnungs- und Recyclingfähigkeitslücken zu erhalten, die zwischen Ihnen und August 2026 stehen.